Постановление № 5-27/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-27/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Цыренова Л.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, не замужней, имеющей на иждивении одного ребенка, работающей и.о. главы администрации муниципального образования «Покровка» Баяндаевского района Иркутской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по ст.17.7 КоАП РФ,

установил:

Исполняющей обязанности главы муниципального образования «Покровка» Баяндаевского района Иркутской области ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное не невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

ФИО1, уведомленная надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не известила суд о причине своей неявки.

Данное административное правонарушение совершено 20 марта 2017 года, в с. Покровка Баяндаевского района Иркутской области, ул.Терешковой, 15.

Судом установлено, что 16 марта 2017 года по результатам проверки исполнения законодательства в период подготовки и проведения выборов главы муниципального образования «Покровка», прокурором Баяндаевского района внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, избирательного законодательства».

Представление, полученное администрацией МО «Покровка» ДД.ММ.ГГГГ, содержит требования рассмотреть данное представление с участием представителя прокуратуры района, принять безотлагательные меры к устранению выявленных нарушений закона, решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района, о результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 данного Закона, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу части 1 статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 3 ст. 7 названного Закона прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Между тем, в нарушение указанного требования закона, и.о.главы муниципального образования «Покровка» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, не уведомила прокуратуру Баяндаевского района о дате, времени, месте рассмотрения представления.

Изложенное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами:

- сообщением администрации муниципального образования «Покровка» от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении представления;

- распоряжением и.о.главы администрации МО «Покровка» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания»;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что требование прокурора в части рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры не исполнено, прокуратура не была уведомлена о времени и месте рассмотрения представления;

- решением Думы МО «Покровка» № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на управляющего делами администрации МО «Покровка» ФИО1 обязанности главы данного муниципального образования;

- постановлением прокурора Баяндаевского района от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, где изложено существо административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства признаю относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Обстоятельства, фактические препятствующие исполнению требования прокурора, не установлены. И.о.главы администрации муниципального образования «Покровка» ФИО1 имела возможность для выполнения требования прокурора, однако ею не были приняты все зависящие от нее меры по выполнению этого требования.

Таким образом, деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающим административное наказание признаю оказание ФИО1, содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать и.о.главы администрации муниципального образования «Покровка» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Получатель штрафа: УФК по Иркутской области (прокуратура Иркутской области), Банк получатель: Отделение Иркутск, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, р/с <***>, КБК 415 1 16 90010016000 140, ОКТМО 25701000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Л.Д.Цыренова