Решение № 2-3112/2019 2-3112/2019~М-1684/2019 М-1684/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-3112/2019

Дело № 2-3112/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года Вахитовский районный суд города Казани:

в составе председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТАН к ВЛИ о признании строения самовольной постройкой, сносе самовольно выстроенного строения, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ТАН обратился в суд с иском к ВЛИ о признании строения самовольной постройкой, сносе самовольно выстроенного строения, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано, что истец ТАН на основании свидетельства о государственной регистрации права серия ... является собственником жилого двухэтажного дома расположенного по адресу .... Указанное строение общей площадью 253,3 кв.м, было возведено согласно разрешению на строительство и соответствующей кадастровой и технической документацией.

Ответчик ВЛИ является собственником земельного участка с кадастровым ... и возведённого на нем жилого дома по адресу ....

Кроме жилого строения ответчиком, по настоящее время возводиться постройка неизвестного назначения с выходом за границы своего земельного участка на участок истца, что следует из приложенного к иску ситуационного плана.

Спорное строение ответчика представляет собой кирпично-деревянную (второй этаж) постройку, общей площадью 23,5 кв. м. (первый этаж), боковая стена которого обращена в сторону строения истца. Стены, полы, перекрытия второго этажа указанного строения изготовлены из деревянного бруса, указанное в тех паспорте ответчика как «гараж», однако учитывая наличие второго этажа и эксплуатационное применение данному предназначению не соответствующее.

Истец считает, ответчик возвёл своё деревянное строение в недопустимой близости от жилого строения истца, тем самым нарушив права истца как собственника земельного участка и строения на нём.

В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить строения с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с требованиями ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка при использовании земельного участка должен не нарушать права других лиц.

Самовольной постройкой, в соответствии с положениями пунктом 1 статьи 222 ГК РФ признается строение, созданное на земельном участке не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Истец считает, что хозяйственная постройка, сооружена в нарушении строительных, пожарных, санитарных норм, нарушают прав и причиняют истцу и его семье неудобства, создают угрозу жизни и здоровью, и как следствие ограничивают в пользовании земельным участком.

Согласно экспертному заключению ...-СЭ от ...г. составленному ООО «Респект», постройка возводимая ответчиком возводиться в нарушение норм действующего законодательства и представляет угрозу жизни и здоровью истца и членов его семьи, исходя из следующего.

.... экспертами ООО «Респект» в целях подготовки ответов поставленные перед ними вопросы, а именно:

Соответствует ли расстояние между индивидуальным жилым домом ... хозяйственной постройкой на участке ... по ... строительным противопожарным нормативам и регламентам?

Создает ли нарушение противопожарных разрывов между индивидуальным жилым домом ... и хозяйственной постройкой на участке ... по ... угрозу жизни и здоровью жильцов ж....?,

Был произведен экспертный осмотр участка жилого ....

При осмотре обнаружено, что на границе участков жилого ... жилого ... возведено строение - хозяйственная постройка. Расстояние между жилым ... хозяйственной постройкой составляет 0,79 м.

На основании проведенного осмотра экспертами сделаны следующие выводы двухэтажная хозяйственная постройка участка ... отстоит от жилого ... на (1 м. расстояние от входной двери ж.... до хозяйственной постройки составляет 3,64м. Согласно СНиП ...-85* «Противопожарные нормы» прил. 2 степень огнестойко индивидуального жилого ... - II, степень огнестойкости хозяйственной постройки участка ....

В ходе осмотра выявлены нарушения строительных и противопожарных нормативов.

Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство Планировка и застройка города и сельских поселений» п.9 табл.1* расстояния между зданиями II и IVaстепени огнестойкости составляет 10 м.

Расстояние между исследуемыми строениями составляет 0,79 м, что является несоблюдением противопожарных разрывов между зданиями.

Градостроительный Устав г.Казани часть II. Правила землепользования застройки (в ред. Решения Казанской городской Думы от 17.06.2015 №15-43)

Статья 60. Виды разрешенного использования недвижимости, предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства в различных зонах п.2 Минимальные отступы строений от боковых границ участка-1 м (при обязательной наличии противопожарной стены соответствующей степени огнестойкости); 5 м. (в иных случаях).

Т.е. хозяйственная постройка участка ... должна отстоять от границы соседнего участка на 1 м при условии, что она огорожена противопожарной стеной, либо на 5 м от границы участка, если таковая отсутствует.

Ст.88 Требования к ограничению распространения пожара в зданиях сооружениях, пожарных отсеках Федерального закона ФЗ-123 «Технический регламент требованиях пожарной безопасности».

п.5. Противопожарные стены должны возводиться на всю высоту здания или сооружения либо до противопожарных перекрытий 1-го типа и обеспечивать нераспространение пожара в смежный пожарный отсек, в том числе при одностороннем обрушении конструкций здания или сооружения со стороны очага пожара.

СНиП 2.07.01-89* Градостроительство Планировка и застройка городских и

сельских поселений

п.3.5 Противопожарные стены должны опираться на фундаменты или фундаментные балки, возводиться на всю высоту здания, пересекать все конструкции и этажи).

п.3.6. Противопожарные стены должны возвышаться над кровлей: не менее чем на60 см, если хотя бы один из элементов чердачного или бесчердачного покрытия, за исключением кровли, выполнен из горючих материалов; не менее чем на 30 см, если элементы чердачного или бесчердачного покрытия, за исключением кровли, выполнены из трудногорючих материалов.

Расстояние от входной двери ж...., которая расположена на фасадной части здания, до хозяйственной постройки участка ... составляет 3,64 м. Эвакуационный выход из дома - через полуподвальное помещение. Такое расстояние строения участка ... и расположение выходов из ... несет угрозу жизни и здоровью жильцов ж...., т.к. в случае возникновения пожара в хозяйственной постройке участка ... горящие конструкции обрушатся на участок ... прямо перед фасадом жилого дома и заблокируют основной и эвакуационный выходы из полуподвального помещения. Также вследствие пожара может обрушиться витражное остекление лоджии 2-го этажа (остекление во всю стену фото 1,5, помещ.... которое может заблокировать оба выхода из дома и травмировать жильцов.

Считает, что нарушен п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.(При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: а) устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;...).

Вследствие того, что каменные стены обоих строений отстоят друг от друга на расстояние 0,79 м, в зимнее время между ними образуется снеговой карман. Обильное снеготаяние весной влечет подтопление фундамента ж.... его дальнейшее разрушение из-за вымывания грунта, что наносит материальный ущерб.

Таким образом, в соответствии с вышеперечисленными строительными и противопожарными нормативами и регламентами, между жилым домом ... и хозяйственной постройкой участка ... необходимо наличие противопожарной преграды в виде кирпичной стены, которая на данный момент отсутствует.

Считает, что возведение противопожарной стены произведено быть не может по следующим причинам:

стена окажется на чужой территории - участке ...;

стена должна быть из кирпича, иметь собственный фундамент, иметь высоту 2 этажа. При расстоянии между строениями 0,79 м ее сооружение технически невозможно.

Нарушение противопожарных разрывов в данном случае несет непосредственную угрозу жизни и здоровью жильцов ж. ..., т.к. при пожаре блокируются эвакуационные выходы и пути эвакуации.

Рекомендации эксперта: хозяйственную постройку на участке ... необходимо демонтировать, т.к. вследствие нарушения противопожарных разрывов, она создает угрозу жизни и здоровью жильцов жилого ... при возникновении пожара. Следовательно, на вышеуказанные вопросы экспертами были даны ответы:

Расстояние между индивидуальным жилым домом ... и хозяйственной постройкой на участке ... по ... не соответствует строительным и противопожарным нормативам и регламентам.

Нарушение противопожарных разрывов между индивидуальным жилым домом ... и хозяйственной постройкой на участке ... по ... создает непосредственную угрозу жизни и здоровью жильцов ж...., т.к. при пожаре блокируются эвакуационные выходы и пути эвакуации. По рекомендации эксперта данную постройку необходимо демонтировать.

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием устранения нарушения своих прав, однако данные требования было ответчиком проигнорированы.

Истец просит признать хозяйственной постройкой, расположенную по адресу: ... самовольной постройкой. Обязать ответчика в срок до ...г. за собственный счет снести строение, расположенное по адресу: .... Взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец и его представитель в судебном заседании иск поддержали.

Ответчик и ее представитель в судебном заседании иск не признали.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от .... №..., истец ТАН является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 355 кв. м., расположенного по адресу: РТ, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...

ВЛИ является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 301 кв. м., расположенного по адресу: РТ, ..., на основании договора дарения 4/7 долей в праве на жилой дом и земельный участок от ...., договора реального раздела от ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ....

ВЛИ является собственником жилого дома, с кадастровым номером ..., площадью 138,5 кв.м., лит. А, А1, А2, А3, а2, а3 расположенного по адресу: РТ, ..., на основании договора дарения 4/7 долей в праве на жилой дом и земельный участок от ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...

В обосновании заявленных требований истец указывает, что ответчиком произвольно без разрешительных документов осуществляется строительство объекта недвижимости по адресу: ..., с выходом за границы своего земельного участка на участок истца.

.... ТАН в адрес ВЛИ направлено требования о сносе самовольных строений.

Согласно акту экспертного исследования ООО «Респект» ... от .... расстояние между индивидуальным жилым домом ... и хозяйственной постройкой на участке ... по ... не соответствует строительным и противопожарным нормативам и регламента. Нарушение противопожарных разрывов между индивидуальным жилым домом ... и хозяйственной постройкой на участке ... по ... создает непосредственную угрозу жизни и здоровью жильцов ж...., т.к. при пожаре вследствие обрушения громоздких конструкций блокируются эвакуационные выходы и пути эвакуации. По рекомендации эксперта данную постройку необходимо демонтировать.

Решением Вахитовского районного суда г.Казани от ... исковые требования ВЛИ к ТАН об установлении смежных границ, возложении обязанности перенести забор, снести жилой дом, признании недействительными межевого плана, результатов межевания, записи регистрации, решений, постановления, кадастровой выписки, технического паспорта, исключении сведений, признании отсутствующим права собственности оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от .... решение Вахитовского районного суда г.Казани от .... оставлено без изменения.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, а также лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исследовав представленные доказательства, учитывая, что ответчиком не представлено каких-либо разрешительных документов на строительного спорного гаража, согласно техническим паспортам данное строение имеет литер Г, Г1, которое в установленном порядке право на него зарегистрировано не было, и приходит к выводу о том, что возведенный ответчиком гараж на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: РТ, ... отвечает признакам ст. 222 Гражданского кодекса РФ, то есть является самовольной постройкой, а потому суд считает подлежащими удовлетворению требования истца.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Таким образом, неправомерное возведение ответчиком спорной постройки без согласия собственника земельного участка с кадастровым номером ..., нарушает права истца на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, потому его права истца подлежат защите по ст. 222 ГК РФ.

Доводы ответной стороны о том, что гараж, согласно технической документации построен в 1961г. и новый гараж за пределы прежнего фундамента и земельного участка не выходит, не могу служить безусловным основанием для удовлетворения иска.

Представленные сторонами в ходе судебного разбирательства фотографии свидетельствуют о том, что ответчиком на месте старого гаража возведено новое строение. Этажность, строительный материал отличаются от ранее возведенного.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22, положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Создание нового объекта подразумевает не только наличие прав на земельный участок, но и соблюдение определенной процедуры при осуществлении строительства, которая включает в себя соблюдение градостроительных норм и правил.

При таких обстоятельствах, суд признает двухэтажное строение, возведенное на земельном участке ... по ... вблизи с границей земельного участка ... по ... самовольной постройкой.

На ответчика подлежит возложению обязанность произвести снос двухэтажного самовольного строения, возведенного на земельном участке ... по ... вблизи с границей земельного участка ... по ..., за счет собственных средств в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины за подачу иска в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать двухэтажное строение, возведенное на земельном участке ... по ... вблизи с границей земельного участка ... по ... самовольной постройкой.

Обязать ВЛИ произвести снос двухэтажного самовольного строения, возведенного на земельном участке ... по ... вблизи с границей земельного участка ... по ..., за счет собственных средств в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ВЛИ в пользу ТАН в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.