Решение № 2-1400/2024 2-1400/2024~М-1178/2024 М-1178/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-1400/2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 09 апреля 2024г. по делу № 2-1400/2024 (43RS0002-01-2024-001038-06)

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Кожевниковой И.П.,

при секретаре Петровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области к МКДОУ «Детский сад № 85», администрации г.Кирова, департаменту образования администрации г.Кирова об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области обратилось в суд с иском к МКДОУ «Детский сад № 85» об обязании совершить определенные действия. В обоснование иска указали, что Управлением Роспотребнадзора по Кировской области в период с 01.03.2022 по 15.03.2022 согласно решению Управления Роепотребнадзора по Кировской области от 16.02.2022 № 0052 была проведена плановая выездная проверка в отношении МКДОУ № 85 г. Кирова. В ходе проверки были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе: при рассмотрении в Управлении Роепотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» от 09.03.2022 № 10-438-2022-ГЗ по результатам измерений к протоколу измерений параметров освещенности от 09.03.2022 № 542.1-Ф установлено: уровень искусственной освещенности во всех измеренных точках игровых групп № 2, № 3, № 4, № 5, № 1 не соответствует гигиеническим нормативам и составляет от 175.0+16.2 до 317,0+29,3 лк. при норме не менее 400 лк., что является нарушением ст. 11, ст. 28, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». По выявленным нарушениям в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 6.7. КоАП РФ, вынесено постановление № 22000116 от 30.03.2022 о назначении административного наказания в виде административного штрафа. В адрес МКДОУ № 85 выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 086 от 15.03.20221, в котором указан срок исполнения пунктов 1, 2, 3, 4, 5 предписания до 10.10.2022. Согласно п. 4 указанного предписания МКДОУ № 85 необходимо было до 10.10.2022 обеспечить уровень искусственной освещенности в игровых групп № 2, № 3, № 4, № 5, № 1 в соответствии с требованиями ст. 11. ст. 28, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». 07.10.2022 в Управление Роспотребнадзора по Кировской области поступила информация о невыполнении п. 4 предписания и ходатайство о переносе сроков выполнения п. 4 предписания до 10.10.2023 (пункты 1, 2, 3, 5 предписания МКДОУ № 85 выполнены). Решением от 11.10.2022 МКДОУ № 85 г. Кирова предоставлена отсрочка исполнения пункта 4 предписания до 10.10.2023. 17.10.2023 в Управление вновь поступило ходатайство МКДОУ № 85 об отсрочке исполнения п. 4 предписания. Согласно информации МКДОУ № 85 для выполнения данных пунктов предписания необходимо дополнительное финансирование. Таким образом, ранее МКДОУ № 85 уже реализовало свое право на отсрочку исполнения решения на срок до одного года, предоставление новой отсрочки в рассматриваемом случае невозможно. Учитывая изложенное, 19.10.2023, оценив представленные документы и полученную информацию от законного представителя МКДОУ № 85, должностным лицом Управлением вынесено решение об отказе в отсрочке исполнения пункта 4 предписания. Управлением в адрес департамента образования администрации города Кирова направлена информация о не выполнении МКДОУ № 85 г. Кирова пункта 4 предписания и принятию мер к его исполнению. В ответ на запрос департамент образования администрации города Кирова не сообщил о предпринимаемых мерах и примерных сроках исполнения указанного пункта предписания. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов детей, находящихся в образовательном учреждении. В соответствии с Уставом МКДОУ № 85 (утвержден 08.10.2014 № 4287-П) учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (п. 1.13); во время образовательного процесса основными задачами МКДОУ являются охрана и укрепление физического и психического здоровья детей, создание благоприятных условий развития детей (п. 2.3); МКДОУ самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных услуг, добровольных пожертвований, целевых взносов физических и юридических лиц (п.п 5.4, 5.5). Таким образом, обеспечение требований санитарного законодательства является обязанностью общеобразовательного учреждения. Действующее законодательство не ставит выполнение указанных мероприятий юридическим лицом в зависимость от их финансовых возможностей. Указанные обстоятельства не оправдывают нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. Детский сад относится к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (объект с массовым пребыванием людей, несовершеннолетних граждан). Согласно п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиП 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий приведены в таблице 5.54 СанПиН 1.2.3685-21, согласно которых в групповых, игровых комнатах, помещениях для занятий детей до 7-ми лет организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи нормируемый уровень искусственной освещенности (общей) составляет не менее 400 Лк, а коэффициент пульсации освещенности - не более 10%. Вместе с тем, указанные выше требования в МКДОУ № 85 в полном объеме не соблюдаются. Недостаточное освещение и плохое его качество представляет значительную угрозу для здоровья детей. При длительной работе в условиях недостаточной освещенности зрительное восприятие снижается, развиваемся близорукость, болезнь глаз, появляются головные боли. Свет, помимо обеспечения зрительного восприятия, воздействует на нервную оптико-вегетативную систему, систему формирования иммунной защиты, рост и развитие организма и влияет на многие основные процессы жизнедеятельности, регулируя обмен веществ и устойчивость к воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды. При таких обстоятельствах понуждение МКДОУ № 85 к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав несовершеннолетних. Просят обязать МКДОУ № 85 в срок до 31.07.2024 обеспечить уровень искусственной освещенности в игровых групп № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 28, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация муниципального образования « Город Киров», департамент образования администрации г.Кирова.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кировской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в иске. Против увеличения судом срока выполнения работ для устранения выявленных нарушений санитарных правил не возражает.

В судебном заседании представитель ответчика – заведующая МКДОУ «Детский сад № 85» г.Кирова ФИО2 признала факт нарушения санитарного законодательства по обеспечению уровня искусственной освещенности в игровых групп № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 МКДОУ «Детский сад № 85» г.Кирова. Пояснила, что ими найден подрядчик для устранения выявленных нарушений санитарных правил, составлена локальная смета, согласно которой стоимость работ составляет 168 700 руб. Работы будут произведены в срок до 30.06.2025, который и просит предоставить. При установлении срока учесть, что устранение указанных нарушений возможно только в случае когда учреждение не будет работать, в связи с тем, что в 2024 году деньги для устранения указанных нарушений не выделены, самостоятельных денежных средств у учреждения нет, денежные средства будут выделены в 2025 году, то работы будут проведены в 2025 году, с 01.06.2025 по 30.06.20125 года учреждение не будет работать, в связи с чем, и работы будут выполнены в указанный срок.

В судебном заседании представитель ответчика - департамента образования администрация г. Кирова по доверенности ФИО3 представила отзыв и пояснила суду, что возражает против предоставления срока для устранения выявленных нарушений санитарных правил до 30.06.2025, поскольку 2 группы из перечисленных в настоящее время закрыты на ремонт и ремонтные работы для устранения нарушений по обеспечению уровня искусственной освещенности выполняться не будут. Считает разумным определить срок для устранения нарушения до 01.03.2025. Также считает, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования г.Кирова по доверенности ФИО4 представила отзыв и пояснила суду, что поскольку денежные средства, необходимые для выполнения работ по замене светильников не были запланированы, будут выделены только в 2025 году, то осуществить устранение нарушений выявленных санитарных правил невозможно до 2025 года.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Согласно п.2,15 ч.3 ст.28 данного закона, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии п.2,3 ч.6 ст.28 данного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч.4 ст. 41 указанного закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020г. № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом. СП 2.4.3648-20 являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.

Согласно п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий приведены в таблице 5.54 СанПиН 1.2.3685-21, согласно которых в групповых, игровых комнатах, помещениях для занятий детей до 7-ми лет организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи нормируемый уровень искусственной освещенности (общей) составляет не менее 400 Лк, а коэффициент пульсации освещенности - не более 10%.

В судебном заседании установлено, что управлением Роспотребнадзора по Кировской области в период с 01.03.2022 по 15.03.2022 согласно решению Управления Роепотребнадзора по Кировской области от 16.02.2022 № 0052 была проведена плановая выездная проверка в отношении МКДОУ № 85 г. Кирова, расположенного по адресу: 610006, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>.

В соответствии с Уставом МКДОУ № 85 (утвержден 08.10.2014 № 4287-П) учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (п. 1.13); во время образовательного процесса основными задачами МКДОУ являются охрана и укрепление физического и психического здоровья детей, создание благоприятных условий развития детей (п. 2.3); МКДОУ самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных услуг, добровольных пожертвований, целевых взносов физических и юридических лиц (п.п 5.4, 5.5).

Таким образом, обеспечение требований санитарного законодательства является обязанностью общеобразовательного учреждения.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований санитарного законодательства.

Так, при рассмотрении в Управлении Роепотребнадзора по Кировской области экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» от 09.03.2022 № 10-438-2022-ГЗ по результатам измерений к протоколу измерений параметров освещенности от 09.03.2022 № 542.1-Ф установлено: уровень искусственной освещенности во всех измеренных точках игровых групп № 2, № 3, № 4, № 5, № 1 не соответствует гигиеническим нормативам и составляет от 175.0+16.2 до 317,0+29,3 лк. при норме не менее 400 лк., что является нарушением ст. 11, ст. 28, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

За вышеуказанные нарушения в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 6.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление № 22000116 от 30.03.2022 о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

В адрес МКДОУ № 85 выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 086 от 15.03.20221, в котором указан срок исполнения пунктов 1, 2, 3, 4, 5 предписания до 10.10.2022.

Согласно п. 4 указанного предписания МКДОУ № 85 необходимо было до 10.10.2022 обеспечить уровень искусственной освещенности в игровых групп № 2, № 3, № 4, № 5, № 1 в соответствии с требованиями ст. 11. ст. 28, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

07.10.2022 в Управление Роспотребнадзора по Кировской области поступила информация о невыполнении п. 4 предписания и ходатайство о переносе сроков выполнения п. 4 предписания до 10.10.2023 (пункты 1, 2, 3, 5 предписания МКДОУ № 85 выполнены).

Решением Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 11.10.2022 МКДОУ № 85 г. Кирова предоставлена отсрочка исполнения пункта 4 предписания до 10.10.2023.

17.10.2023 в Управление вновь поступило ходатайство МКДОУ № 85 об отсрочке исполнения п. 4 предписания. Согласно информации МКДОУ № 85 для выполнения данных пунктов предписания необходимо дополнительное финансирование.

Согласно ч.1 ст.93 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа может отсрочить исполнение решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение.

Таким образом, поскольку МКДОУ № 85 уже реализовало свое право на отсрочку исполнения решения на срок до одного года, предоставление новой отсрочки в рассматриваемом случае невозможно.

На основании изложенного, а также оценив представленные документы и полученную информацию от МКДОУ № 85, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Кировской области 19.10.2023 вынесено решение об отказе в отсрочке исполнения пункта 4 предписания.

Управлением Роспотребнадзора по Кировской области в адрес департамента образования администрации города Кирова направлена информация о не выполнении МКДОУ № 85 г. Кирова пункта 4 предписания и принятию мер к его исполнению.

Согласно информации департамента образования администрации города Кирова от 25.12.2023 № 3615-01-17ДО денежные средства, необходимые для установки дополнительных светильников и замены ламп освещения, будут изыскиваться в ходе исполнения бюджета 2024 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов детей, находящихся в образовательном учреждении.

Детский сад относится к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (объект с массовым пребыванием людей, несовершеннолетних граждан).

Вместе с тем, указанные выше требования в МКДОУ № 85 в полном объеме не соблюдаются. Недостаточное освещение и плохое его качество представляет значительную угрозу для здоровья детей. При длительной работе в условиях недостаточной освещенности зрительное восприятие снижается, развиваемся близорукость, болезнь глаз, появляются головные боли. Свет, помимо обеспечения зрительного восприятия, воздействует на нервную оптико-вегетативную систему, систему формирования иммунной защиты, рост и развитие организма и влияет на многие основные процессы жизнедеятельности, регулируя обмен веществ и устойчивость к воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды.

Согласно п.1.1.Устава МКДОУ № 85 учредителем МКДУ является МО «Город Киров». Функции и полномочия Учредителя от имени муниципального образования «Город Киров» осуществляет администрация г.Кирова. При этом функции и полномочия Учредителя в области формирования муницпального задания и финансового обеспечения его выполнения осуществляет департамент образования администрации города Кирова.

Согласно п.5.7.Устава МКДОУ № 85 источником формирования имущества и финансовых ресурсов МКДОУ являются денежные средства из бюджета МО «Город Киров»; имущество, закрепленное за МКДОУ Учредителем; средства родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в МКДОУ; добровольные пожертвования и целевые взносы других физических лиц и (или) юридических лиц, в том числе и иностранных.

На основании ст.69.1 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся в частности ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

Исходя из положений ст.215.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования.

Оценив, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что возложение на МКДОУ «Детский сад № 85» обязанности по совершению действий по устранению нарушений законодательства является необходимым в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия несовершеннолетних, а именно о возложении на МКДОУ «Детский сад № 85» обязанности обеспечить уровень искусственной освещенности в игровых групп № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 28, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» путем обеспечения являются законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку данная обязанность не носит самостоятельный характер, а является способом восстановления нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд, исходя из вышеприведенных обстоятельств, полагает необходимым дополнить ее путем указания на исполнение возложенных обязанностей за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров».

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в настоящее время МКДОУ «Детский сад № 85» найден подрядчик для устранения выявленных нарушений санитарных правил, составлена локальная смета, согласно которой стоимость работ составляет 168 700 руб., а также учитывая безопасность при проведении работ неограниченного круга лиц, включая детей, суд считает целесообразным определить срок выполнения работ до 30.06.2025 года, считая его разумным и достаточным, не нарушающим права и интересы обеих сторон, при этом, проведение работ в более ранние сроки не является препятствием к исполнению решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Кировской области удовлетворить.

Возложить на МКДОУ « Детский сад № 85 » ( ИНН <***>) обязанность за счет средств бюджета муниципального образования « Город Киров» в срок до 30.06.2025 года обеспечить уровень искусственной освещенности в игровых групп № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 28, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.П.Кожевникова

Резолютивная часть оглашена 09.04.2024.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2024.