Решение № 2-1555/2018 2-1555/2018~М-1282/2018 М-1282/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1555/2018

Мотивированное
решение составлено 18.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.09.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Храмцовой О.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1555/2018 по исковому заявлению ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО16 к ФИО5 ФИО17, ФИО6 ФИО18, Администрации Сысертского городского округа о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5, ФИО6, Администрации Сысертского городского округа о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцы по договору купли-продажи приобрели объект незавершенного строительства жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Земельный участок, на котором был расположен объект незавершенного строительства, был представлен ФИО7 на основании постановления главы Черданской администрации от 15.03.2000 за №40817810604900317040 «О выделении земельного участка под строительство жилого дома ФИО7». В соответствии с данным постановлением ему был отведен земельный участок общей площадью 1474 кв.м. В июне 2000 г. на основании этого постановления ФИО7 заключил с администрацией МО «Сысертский район» договор аренды земельного участка №40817810604900317040. В 2003 г. ФИО7 вызвал кадастровых инженеров и отмежевал принадлежащий ему земельный участок. И на основании этих документов получил разрешение на строительство жилого дома. Истцы с договором купли-продажи объекта незавершенного строительства, свидетельствами о государственной регистрации права собственности на него и договором аренды, заключенным с ФИО7 обратились в администрацию Сысертского ГО и выкупили данный участок у администрации.

В мае 2017 г. государственным инспектором Сысертского ГО, Арамильского ГО Свердловской области по использованию и охране земель была проведена проверка о соблюдении требований земельного законодательства на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе данной проверки было установлено, что с южной стороны за границей оформленного участка самовольно занят участок земель ориентировочно площадью 143 кв.м., огорожен кирпичным забором на кирпичных столбах. Истцы неоднократно пытались оформить данный участок через администрацию Сысертского ГО в собственность, в том числе путем перераспределения, но им было отказано.

Истцы приобрели земельный участок в таком виде, в каком он сейчас и находится, по периметру земельного участка стоял кирпичный забор на фундаменте, а в центре участка был объект незавершенного строительства жилого дома, каких-либо переносов заборов они не делали (забор, который огораживает данные земельные участки, никто не переносил, он существует в таком виде с момента приобретения земельного участка истцами). Согласно заключению, подготовленному кадастровым инженером ФИО8, установлено, что при выполнении кадастровых работ было выявлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 не соответствует сведениям о местоположении границы земельного участка, содержащимся в ЕГРН. В связи с вышесказанным, подготовлен проект межевого плана в целях исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 в судебном порядке. Границы земельного участка установлены в такой конфигурации уже более двадцати лет. Считают, что границы земельного участка, изображенные на проектом плане границ земельного участка, соответствуют действительности, так как ни истцами, ни бывшим собственником никогда не изменялись. Так же стоит отметить, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

ФИО3, ФИО4 просили признать недействительным и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, принадлежащего ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности, площадью 1476 кв.м. с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес> и установить границы земельного участка, принадлежащего истцам, площадью 1604 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в границах характерных точек в системе координат МСК-66, зона 1<данные изъяты> указанных в приложенном к исковому заявлению проекту межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истцов ФИО3, ФИО4 – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что была выездная проверка и выявилось, что у истцов самостоятельный захват земельного участка. Когда восстановили все документы, то выяснилось что, при проведении кадастровых работ была ошибка кадастрового инженера. И не учли 10 % от площади земельного участка. Из приложенных ими фотосъемок Росреестра, видно соседние земельные участки идут по одной границе. Боковые и задние границы у них соответствуют, а впереди граница неверно отражена. По лицевой линии земельный участок огорожен капитальным забором. Д-вы купили участок в 2007 уже с забором. Споров со смежными землепользователям никаких не было. Забор уже существовал на момент выполнения кадастровых работ. На 2007 г. Д-вы приобрели участок в таком виде, в каком и есть сейчас. Просит суд установить им границы по фактически существующей. Споров со смежными землепользователями нет. Объектов инфраструктуры на этом участке нет. Объектов дорожного хозяйства тоже нет.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против исковых требований по установлению границ земельного участка истцов не возражает и признает в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получение судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Главы Черданского сельского совета от 15.03.2000, ФИО7 был отведен земельный участок, площадью 1474 кв. м., в д. <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «<адрес>» и ФИО7 был заключен договор аренды указанного земельного участка.

Согласно межевому плану от 2003 г., подготовленного ООО «Уралкадастрсъемка», были проведены межевые работы по установлению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в ходе которых установлено, что площадь земельного участка составляет 1476 кв.м. При этом, расстояние длины границы земельного участка, смежной с земельным участком №40817810604900317040 по пер. Сосновый составляет 41 м 39 см, длина границы с земельным участком №40817810604900317040 по пер. Сосновый составляет 41 м 99 см.

ФИО3, ФИО4 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ приобрели у ФИО7 в равнодолевую собственность объект незавершенного строительства, находящийся в <адрес>, <адрес>, под №40817810604900317040, представляющий собой фундамент из монолитного бетона, что подтверждается планом объекта недвижимости с техническими характеристиками для целей государственной регистрации прав и сделок, выданным Сысертским БТИ и РН ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040. Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке площадью 1474 кв.м., предоставленном в аренду ФИО7 на основании договора аренды земельного участка за №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доле каждому земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), площадью 1476 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Данный земельный участок истцы приобрели в собственность на основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Сысертского городского округа, Арамильского городского округа <адрес> по использованию и охране земель ФИО9 на основании Распоряжения о проведении проверки №40817810604900317040/ф от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена плановая проверка в отношении ФИО3 В ходе проверки установлено, что с южной стороны за границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, самовольно занят участок земель общего пользования площадью 143 кв.м., огорожен кирпичным забором на кирпичных столбах.

Согласно представленного истцами ФИО10, ФИО4 проекта межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8, в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного по адресу: <адрес> площадь земельного участка составила 1604 кв.м., площадь земельного участка по сведения Единого государственного реестра недвижимости – 1476 кв.м., оценка расхождения – 128 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8, при выполнении кадастровых работ выявлено, что фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не соответствует сведениям о местоположении границы земельного участка, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Фактически на местности граница земельного участка закреплена капитальным забором на фундаменте. Учитывая вышеизложенное, составлен проект межевого плана для признания реестровой ошибки в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040

Таким образом, из материалов дела, в том числе представленного самими истцами заключения кадастрового инженера ФИО8, усматривается, что обозначенное истцами ограждение (капитальный забор на фундаменте) частично выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, сведения о координатах которого имеются в ЕГРН, то есть расположено за документальными границами земельного участка.

Согласно объяснениям представителя истца в судебном заседании истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку намерены признать недействительными результаты кадастровых работ, исключить сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установить границы земельного участка большей площадью.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3, 7 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» действовавшего на момент проведения межевания земельного участка, расположенного в <адрес> межевание объектов землеустройства представляло собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществлялось на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. В случае споров о границах объектов землеустройства, установленных в порядке, определенном частями четвертой, пятой и шестой настоящей статьи, местоположение их границ закрепляется межевыми знаками с определением координат таких объектов.

Порядок проведения территориального землеустройства устанавливался Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396.

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определялись Инструкцией по межеванию, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996.

В соответствии с п.п. 14. 14.1, 14.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Роскомземом 17.02.2003 при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендовалось принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

Согласно ч. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (п. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости»).

Вместе с тем, вопреки доводам стороны истцов, последними суду в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не было представлено достоверных доказательств предоставления (принадлежности) истцам на каком-либо законном основании земельного участка большей площадью, чем им принадлежит по правоустанавливающим документам на основании свидетельств о государственной регистрации права от 04.12.2007.

Каких-либо доказательств того факта, что при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка в 2003 году, неверно были определены координаты поворотных точек фасадной границы земельного участка, не имеется.

Расстояние длин границ земельного участка, в границах, сведения о которых внесены в государственный реестр недвижимости совпадают с длинами, указанными в межевом деле от 2003 года. Координаты иных поворотных точек не изменили своего местоположения. Так, длина смежная с земельным участком № 13 составляет 41 м 40 см, а с земельным участком № 9 – 42 м, что полностью соответствует межевому плану от 2003 года, как указано выше.

Кроме того, в соответствии с межевым планом от 21.07.2018, при исправлении предполагаемой реестровой ошибки граница земельного участка по фасаду будет расположена ближе к проезжей части дороги пер. Сосновый, чем установленная граница смежного земельного участка №40817810604900317040 по пер. Сосновый в д. Кадниково, с кадастровым номером №40817810604900317040 Но доказательств существования данной границы в неизменном виде с 2003 года не имеется.

Так, напротив, из землеустроительного дела от 2007 года на земельный участок №40817810604900317040 по пер. Сосновый в д. Кадниково, следует, что фасадная граница земельного участка №40817810604900317040 по пер. Сосновый, на момент проведения кадастровых работ в 2007 году, находилась ближе к проезжей части пер. Сосновый, чем фасадная граница земельного участка №40817810604900317040. В частности, из схемы границ земельного участка следует, что земли общего пользования граничат с земельным участком №40817810604900317040 по точкам н1, н2, н3. Акт согласования границ земельного участка подписан владельцем земельного участка №40817810604900317040 ФИО3

То есть, самим истцом ФИО3 признавался тот факт, что на 2007 год, фасадная граница его земельного участка №40817810604900317040 по пер. Сосновый в д. Кадниково имела иное месторасположение, отличное от того, что имеется в настоящее время, и отражено в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка №40817810604900317040 по пер. <адрес> д. <адрес>, и со стороны истцов имеется самовольный захват земельного участка из состава земель общего пользования, площадью 128 кв. м., обозначенного в межевом плане точками 6 н7, н8, н9, 10.

Кроме того, факт самовольного занятия истцами части земельного участка подтверждаются материалами дела, в частности, актом выездной плановой проверки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а так же приложением к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 обмера границ земельного участка и расчета площади земельного участка, расположенного, по адресу: <адрес>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств нарушения прав истцов при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N №40817810604900317040

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО2 ФИО19 к ФИО5 ФИО21, ФИО6 ФИО22, Администрации Сысертского городского округа о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.

Судья: Е. В. Тимофеев.