Решение № 2-3776/2023 2-3776/2023~М-3552/2023 М-3552/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2-3776/2023

61RS0005-01-2023-004601-41

2-3776/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года

г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО, о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения – трехкомнатной квартиры, с КН 61:44:0000000:108930, по адресу <...>, общей площадью 81,8 кв.м., на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств №623/2505-0001765 от 29.06.2021 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.06.2023

С целью улучшить эксплуатационные и технические характеристики жилого помещения, истец заказал изготовление проектной документации на перепланировку и переустройство квартиры, обратился в орган местного самоуправления (администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с целью получения решения о согласовании перепланировки и переустройства <...> по адресу <...>).

Распоряжением от 20.04.2022 № 260 Администрация Октябрьского района г.Ростова-на-Дону отказала в согласовании перепланировки <...>, расположенной по адресу: <...>, на основании ошибок в поданном заявлении и начала производства работ без получения решения о согласовании перепланировки, переустройства.

Истец, без решения о согласовании перепланировки и переустройства, самовольно произвёл в соответствии с проектной документацией перепланировку и переустройство жилого помещения, обратился в администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону за актом приемочной комиссии после перепланировки и переустройства жилого помещения. 22.06.2023 администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону отказала в выдаче акта приема на основании того, что не выдавалось решение о согласовании перепланировки и переустройства, для решения вопроса, в порядке п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, было рекомендовано обратиться в суд.

В результате перепланировки и переустройства <...> общая площадь уменьшилась на 0,4 кв.м. (за счет уточнения линейных размеров; было 81,8 - стало 81,4), назначение и количество жилых комнат не изменилось, туалет с ванной комнатой объединены в одно помещение санузла, площадь коридора увеличена за счет демонтажа кладовой, места общего пользования, конструктивные элементы, несущие конструкции многоквартирного жилого дома не затрагивались.

Истец обратился в ООО «Экспертиза «ЮФЭСЭО». В заключении о результатах исследования № 418-З от 05.07.2023 г., произведенном ООО «Экспертиза «ЮФЭСЭО», эксперты пришли к выводам, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах исследуемой <...> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, а также не противоречат СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущения обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.

Техническое состояние строительных конструкций – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействии возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Выполненные работы в <...>, расположенной по адресу: <...>, заключающиеся в: объединении помещений коридора №, объединении коридора № и кладовой №, объединении помещений туалета №, ванной № и части коридора №, закладки дверного проема, устройстве дверного проема; переносе мойки в помещении кухни №; изменении конфигурации перегородки, относятся к понятию перепланировки и переустройства жилого помещения.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение <...> КН 61:44:0000000:108930, расположенную по адресу: <...> площадью 81,4 кв.м. (с балконом - 83,4 кв.м.) в составе:

- коридор № площадью 9,5 кв.м.;

- санузел № площадью 5,3 кв.м.;

- кухня № площадью 12,5 кв.м;

- жилая № площадью 16,6 кв.м.;

- гостиная № площадью 24,9 кв.м.;

- жилая № площадью 12,6 кв.м.;

- балкон №х площадью 2,0 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст.210 ГК РФ – собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – трехкомнатной квартиры, с КН 61:44:0000000:108930, по адресу <...>, общей площадью 81,8 кв.м., на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств №623/2505-0001765 от 29.06.2021 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.06.2023

С целью улучшить эксплуатационные и технические характеристики жилого помещения, истец заказал изготовление проектной документации на перепланировку и переустройство квартиры, обратился в орган местного самоуправления (администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с целью получения решения о согласовании перепланировки и переустройства <...> по адресу <...>).

Распоряжением от 20.04.2022 № 260 Администрация Октябрьского района г.Ростова-на-Дону отказала в согласовании перепланировки <...>, расположенной по адресу: <...>, на основании ошибок в поданном заявлении и начала производства работ без получения решения о согласовании перепланировки, переустройства.

Истец, без решения о согласовании перепланировки и переустройства, самовольно произвёл в соответствии с проектной документацией перепланировку и переустройство жилого помещения, обратился в администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону за актом приемочной комиссии после перепланировки и переустройства жилого помещения. 22.06.2023 администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону отказала в выдаче акта приема на основании того, что не выдавалось решение о согласовании перепланировки и переустройства, для решения вопроса, в порядке п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, было рекомендовано обратиться в суд.

В результате перепланировки и переустройства <...> общая площадь уменьшалась на 0,4 кв.м. (за счет уточнения линейных размеров; было 81,8 - стало 81,4), назначение и количество жилых комнат не изменилось, туалет с ванной комнатой объединены в одно помещение санузла, площадь коридора увеличена за счет демонтажа кладовой, места общего пользования, конструктивные элементы, несущие конструкции многоквартирного жилого дома не затрагивались.

Истец обратился в ООО «Экспертиза «ЮФЭСЭО», просил экспертов дать ответы на вопросы: Соответствует ли требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к помещениям данного типа, строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям произведенная перепланировка и переустройство.

Не создает ли угрозы жизни и здоровью граждан произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения.

В Заключении о результатах исследования № 418-З от 05.07.2023 г., произведенном ООО «Экспертиза «ЮФЭСЭО», эксперты пришли к следующим выводам.

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах исследуемой <...> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, а также не противоречат СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущения обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.

Техническое состояние строительных конструкций – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействии возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Выполненные работы в <...>, расположенной по адресу: <...>, заключающаяся в: объединении помещений коридора №, объединении коридора № и кладовой №, объединении помещений туалета №, ванной № и части коридора №, закладки дверного проема, устройстве дверного проема; переносе мойки в помещении кухни №; изменении конфигурации перегородки, относятся к понятию перепланировки и переустройства жилого помещения.

В результате произведенной перепланировки площадь <...> уменьшилась на 0,4 кв.м. (81,8-81,4) за счет уточнения линейных размеров, объединения помещений коридора №, коридора № и кладовой №, объединения помещений туалета №, ванной №, части коридора №, закладки дверного проема, устройства дверного проема, переноса мойки в помещении кухни №, изменения конфигурации перегородки.

Перепланировка и переустройство <...> выполнена за счет следующих работ:

- объединении помещений коридора №, коридора № и кладовой № путем демонтажа ненесущих перегородок, образовав помещение коридор № площадью 9,5 кв.м.;

- объединении помещений туалета №, ванной №, части коридора №, путем демонтажа и последующего монтажа ненесущих перегородок, образовав помещение санузла № площадью 1,3 кв.м.;

- переноса мойки в помещении кухни № с подводом инженерных коммуникаций;

- демонтажа части перегородки в помещении кухни №, образовав помещение кухни № площадью 12,5 кв.м.

- закладки дверного проема между помещениями жилой комнаты № и жилой комнаты №;

- устройства дверного проема между помещениями жилой комнаты № и кладовой №;

- демонтажа и последующего монтажа ненесущей перегородки, с устройством ниш, между помещениями жилой комнаты № и жилой комнаты №, образовав помещения гостиной № площадью 24,9 кв.м. и жилой комнаты № площадью 12,6 кв.м.

Квартира №, перепланированная и переустроенная в соответствии с данными технического паспорта квартиры, составленного ООО «РостТехКад» по состоянию на 01.06.2023 г. соответствует требованиям п. 5.3. СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», где указано, что в многоквартирных жилых зданиях государственного и муниципального жилищных фондов согласно [4], жилищного фонда социального использования в квартирах предусматривают жилые комнаты: общие – в однокомнатных, общие жилые комнаты (гостиные) и спальни – в квартирах с числом комнат 2 и более, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую), переднюю (прихожую), уборную (или туалет), ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.5), кладовую (или встроенный шкаф).

После произведенного переустройства местоположение стояков систем водоснабжения, канализации, вентканалов остались неизменными, т.е. расположение совмещенного санузла №2-4 находится над подсобными помещениями нижерасположенной квартиры, что не противоречит требованиям п.7.20 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые и многоквартирные», п. 19, п. 24 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и изменениями на 28.09.2022 г.

Площадь помещений в <...>, их габаритные размеры и высота соответствуют требованиям п.5.11, 5.12 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания и жилые многоквартирные», п. 2.5 ВСН 61-89 /р/ «Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов».

Габариты входного проема в квартиру составляют 0,90 х 2,0 (h) м., что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы», в соответствии с которыми «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м», ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы <...> имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы».

В <...>, расположенной по адресу: <...>, в помещениях жилых комнат №, №, № и кухни №, имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21, п. 25 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и изменениями на 28.09.2022 г. и п. 166 СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Набор санитарно-технических приборов, а также внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации, соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85 и СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания и жилые многоквартирные».

В <...> естественная приточная вентиляция, размещение отопительных приборов и вентиляционных каналов, соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 13 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и изменениями на 28.09.2022 г. и СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Система электроснабжения, а также размещение осветительных приборов в <...> соответствуют требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

Суд считает, что произведенная перепланировка, переустройство квартиры соответствует всем требованиям и нормам, все несущие конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию квартиры. Сохранение квартиры в перепланированном, переустроенном виде, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Само по себе отсутствие согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления при отсутствии иных установленных нарушений закона не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, а лишь указывает, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, что может являться основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными. Однако с такими исковыми требованиями в отношении имущества истца администрация <...> не обращалась.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении строительных, санитарно-гигиенических, экологических норм и правил, требований пожарной безопасности, а также наличии угрозы жизни или здоровью граждан в случае сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, в дело не представлено.

Истец во исполнение ст.ст. 209, 210 ГК РФ содержит жилое помещение в надлежащем состоянии.

При таком положении, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к <...>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО, о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение <...> КН 61:44:0000000:108930, расположенную по адресу: <...> площадью 81,4 кв.м. (с балконом - 83,4 кв.м.) в составе:

- коридор № площадью 9,5 кв.м.;

- санузел № площадью 5,3 кв.м.;

- кухня № площадью 12,5 кв.м;

- жилая № площадью 16,6 кв.м.;

- гостиная № площадью 24,9 кв.м.;

- жилая № площадью 12,6 кв.м.;

- балкон №х площадью 2,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2023 года.