Решение № 2А-1695/2017 2А-1695/2017~М-1667/2017 М-1667/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-1695/2017

2а-1695/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зверево 21 декабря 2017 года

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Божинского Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по административному исковому заявлению начальника ОП (Дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник ОП (Дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы, ранее судимого ФИО1 сроком на 6 месяцев, а также установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Зверево» или иного населенного пункта при перемене места жительства, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, где осужденный проходит регистрацию.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ г. по отбытию наказания, судимость не погашена. Решением Каменского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. После установления срока административного надзора ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, а также установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Зверево» или иного населенного пункта при перемене места жительства, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, где осужденный проходит регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца ОП (Дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» ФИО2 требования заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований начальника ОП (Дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» не возражал.

Помощник прокурора г.Зверево Божинский Д.Е. выразил мнение о необходимости частичного удовлетворения заявленных начальником ОП (Дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» требований, поскольку срок административного надзора продлен быть не может.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД «Красносулинский» в отношении административного ответчика ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел. Согласно ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО1 отбывал наказание за совершение в несовершеннолетнем возрасте особо тяжкого преступления, что следует из приговора Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом изменений, внесенных Постановлением Каменского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ г. и Определением Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ которым он осужден по п. «б» ч.2 ст.158; п. «г» ч.2 ст. 161; ч.1 ст.139; п.п. «ж,и» ч.2 ст. 105 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ с применением ст. 62, ч.6.1 ст.88 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.11-26), освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию наказания (л.д.9). Срок погашения судимости – 24.05.2020 г. (пункт «в» статьи 95 УК РФ).

Решением Каменского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, данный срок исчисляется со дня постановки поднадзорного на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания. Решением суда также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах; запрета пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.6).

Таким образом, административный надзор установлен ФИО1 на весь срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости и дополнительно продлен быть не может. В связи с изложенным административные исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Судом установлено, что после установления срока административного надзора ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения предусмотренных ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, посягающего на порядок управления (л.д.28, 29), что свидетельствует о наличии оснований для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 30).

Учитывая поведение ФИО1 после отбывания наказания и после установления административного надзора, считаю возможным установить административному ответчику дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Зверево» или иного населенного пункта при перемене места жительства либо пребывания. По мнению суда, данное ограничение направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ОП (Дислокация г.Зверево) МО МВД «Красносулинский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1, к ранее установленным решением Каменского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Зверево» или иного населенного пункта при перемене места жительства или пребывания.

В остальной части административные исковые требования начальника ОП (Дислокация г.Зверево) МО МВД «Красносулинский» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 21.12.2017 г.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: А.П. Лиханов