Решение № 2А-1321/2017 2А-1321/2017~М-761/2017 М-761/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-1321/2017




Дело № 2а-1321/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре Гмызиной Т.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:


Административный истец обратился с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, а именно установить дополнительные административные ограничения в виде: 1 дополнительной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах, дискотеках, клубах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени работы.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14 марта 2013 года установлен административный надзор на срок 6 лет с ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения; 2) находится по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе; 3) запрет выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления. Однако ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, на меры профилактического характера не реагирует, допускает нарушения установленных судом ограничений.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 с иском согласился.

Суд, выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить и возложить на ФИО3 дополнительные ограничения, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14 марта 2013 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения; 2) запрет выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; 3) находится по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе.

ФИО3 24 сентября 2013 года был предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их выполнять, являться на регистрацию и по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять другие обязанности, возложенные на него судом. Он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность. У ФИО3 отобрана подписка о недопустимости нарушений административного надзора.

Однако ФИО3 в период установления административного надзора совершал административные правонарушения, за нарушение которых был привлечен к административной ответственности: 01 августа 2016 года, 21 июля 2016 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 05 июля 2015 года, 04 апреля 2016 года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 22 ноября 2016 года, 22 ноября 2016 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 05 мая 2015 года по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, 19 октября 2015 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. За указанные правонарушения ФИО3 назначались административные наказания в виде административного штрафа и административного ареста.

ФИО3 выносилось предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За совершенные административные правонарушения было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора под роспись с вручением копии предупреждения поднадзорному лицу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО3 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, в том числе, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом обстоятельств дела, личности ФИО3, суд считает необходимым возложить на ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: 1 дополнительной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах, дискотеках, клубах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени работы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде:

1 дополнительной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах, дискотеках, клубах, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени работы.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья



Суд:

Сормовский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

ГУ МВД России по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Умилина Елена Николаевна (судья) (подробнее)