Решение № 2-755/2024 2-755/2024~М-171/2024 М-171/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-755/2024

Дело № 2-755/2024

24RS0033-01-2024-000305-67


РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2024 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего Абросимовой А.А.,

при секретаре Якимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8, ФИО1 ФИО9 к администрации г. Лесосибирска об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признания права на заключение договора социального найма, признания права на получение жилого помещения в рамках программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Лесосибирска об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признания права на заключение договора социального найма, признания права на получение жилого помещения в рамках программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Истцы мотивируют свои требования тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО3 и членам его семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО2, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Договор социального найма не заключался.

ФИО4 умерла, ФИО5 снят с регистрационного учета по указанному адресу и проживает в <адрес>.

Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО3 и члены его семьи фактически проживали в указанном жилом помещении с 1996 года, необходимо установление в судебном порядке юридического факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, с целью установления фактически сложившихся правоотношений между Администрацией города Лесосибирска и истцами на условиях договора социального найма, и предоставления им жилого помещения по программе Переселения.

Истцы просят удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивали, суду поясняли, что в спорном жилом помещении в настоящее время не проживают, так как зимой стены промерзают, полы проваливаются, канализация находится в неисправном состоянии.

ФИО3 пояснил, что является собственником ? доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 пояснила, что использует для проживания иное жилое помещение, на условиях договора коммерческого найма.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, представил письменный отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» отнесены к вопросам местного значения. Таким образом, обязанность по расселению граждан, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>, возложена на администрацию города Лесосибирска.

Представитель ответчика администрации г. Лесосибирска, представитель третьего лица ЖК «Новый вектор» в судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в заочном порядке.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5).

В силу статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п.3).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, а также членам его семьи – ФИО4, ФИО5 в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 15,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Из финансово-лицевого счета следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят ФИО1 ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию г. Лесосибирск.

Распоряжением администрации города Лесосибирск от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с учетом распоряжения администрации г. Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес> квартал, признан аварийным и подлежащим сносу. Указано на необходимость произвести отселение жильцов из указанного дома до 2022 года, в соответствии с действующим законодательством (л.д.12,13,14-15).

Согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций.

Суду представлены квитанции, из которых следует, что ответчиками частично исполняются обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальных услуги.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что между истцами и администрацией города Лесосибирска фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, по пользованию жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку ответчики на законных основаниях проживали в спорном жилом помещении с 1996 года, иного жилья не имеют, частично несут бремя содержания указанного жилого помещения, в настоящее время не используют данное жилое помещение для проживания в связи с его ветхостью, что не оспаривается стороной ответчика.

Поскольку спорный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, соответственно, спорное жилое помещение, в силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации не может являться предметом договора социального найма.

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что ФИО3 и члены его семьи имели законные права на предоставление им жилого помещения на основании ордера, по адресу: <адрес>, однако на момент признания указанного многоквартирного дома аварийным не был заключен договор социального найма жилого помещения, при этом истцы были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, указанное порождает у них права в отношении данного жилого помещения.

Так как, факт владения и пользования истцами указанным жилым помещением, на условиях социального найма жилого помещения нашел свое подтверждение, в связи с чем, установлено также их право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, для участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО8, ФИО1 ФИО9 к администрации г. Лесосибирска об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признания права на заключение договора социального найма, признания права на получение жилого помещения в рамках программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда, удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО2 ФИО8, паспорт серия № №, ФИО1 ФИО9, паспорт серия №, №, жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать право ФИО2 ФИО8, ФИО1 ФИО9 на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, для участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.А. Абросимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.А. Абросимова