Решение № 2-2804/2017 2-2804/2017~М-2808/2017 М-2808/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-2804/2017

Дело № 2-2804 /2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 11 сентября 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Кошурове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «ГУК Засвияжского района» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ГУК Засвияжского района» о защите прав потребителей. В обосновании иска указав, что является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Указанный дом находится в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района». Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу построен в ДД.ММ.ГГГГ году. На протяжении длительного времени из-за нарушения герметичности кровли происходит протопление её квартиры через вышерасположенную <адрес>, которая находится на последнем этаже дома по вышеуказанному адресу. В квартире наблюдаются следы протечек, желтые пятна. Кроме указанного, на протяжении длительного времени из-за нарушения герметичности кровли происходит протопление мест общего пользования в многоквартирном <адрес>. В местах общего пользования наблюдаются следы протечек, желтые и черные пятна, происходит отслоение штукатурно-окрасочного слоя. Ремонт кровли ни разу не производился, кровля находится в неудовлетворительном состоянии. Необходимо произвести текущий ремонт кровли полностью во всем многоквартирном доме. Вышеуказанные протопления происходят с 2011 кода, но ответчиком не принимаются меры для устранения причин протопления. Её обращения к ответчику с требованием осуществить текущий ремонт кровли в многоквартирном <адрес> оставлены без внимания. ОАО «ГУК Засвияжского района» является организацией, принявшей на себя обязательства по надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Однако эти обязательства исполняются ненадлежащим образом. Просила обязать ОАО «ГУК Засвияжского района» выполнить работы по текущему ремонту кровли <адрес>, по восстановлению штукатурно-окрасочного покрытия в подъездах <адрес>, а также взыскать с её пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и штраф.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены в порядке ст.39 ГПК РФ, истица просила суд обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт кровли <адрес>; обязать ОАО «ГУК Засвияжского района» произвести текущий ремонт по восстановлению штукатурно-окрасочного покрытия в первом и втором подъездах <адрес>; взыскать с ответчиков в её пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и штраф.

Определением суда к участию в деле были привлечены: в качестве третьего лица ФИО2, в качестве ответчика – администрация города Ульяновска.

Истица ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнив, что является старшей по дому <адрес> на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений.

Представитель истицы – ФИО3, действующая в порядке ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что исковые требования не признает в полном объеме, поскольку считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ОАО «ГУК Засвияжского района» - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснив, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> находится под управлением ОАО «ГУК Засвияжского района». На управляющую компанию возложены полномочия по управлению многоквартирным домом в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями собственниками, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение реализации вопросов пользования общим имуществом. Собственниками данного дома был принят тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 11,98 руб. за 1 кв.м общей площади жилья, в том числе по текущему ремонту подъездов собственники МКД размер платы не установили. Собственникам МКД необходимо принять тариф на текущий ремонт подъездов 2017г., чтобы выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в полном объеме. Вопрос проведения ремонтных работ по текущему ремонту (в том числе ремонту подъездов) будет решен при наличии денежных средств на доме и утверждения собственниками помещений на общем собрании перечня работ и услуг, с принятием условий их оказания и выполнения, а также размере их финансирования. По данному адресу общее собрание собственников МКД по вопросу утверждения собранием перечня работ и услуг, связанных с ремонтом подъездов, с принятием условий их оказания и выполнения, а также размере их финансирования не созывалось. Считает, что работы по ремонту кровли и лестничных клеток, относятся к капитальному ремонту, и обязанность по которому следует возложить на администрацию города Ульяновска.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, с учетом мнения истицы, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 36 ЖК РФ электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, относится к составу общего имущества.

В подпункте "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, пункт 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно Приложению N 1 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312 (далее по тексту - ВСН 58-88 (р)), капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с 01.06.2008г. управление домом <адрес> осуществляет ОАО «ГУК Засвияжского района» (до переименования ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1») на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2008 г.

Указанный дом кирпичный с мягкой кровлей, четырехэтажный, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО1 на основании договора передачи жилой площади в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. является сособственником <адрес>, фактически проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой формы № 8, свидетельством на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на основании протокола общего собрания собственников МКД ФИО1 является председателем Совета многоквартирного <адрес>

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по определению суда проводилось обследование жилого <адрес> предмет необходимости выполнения ремонтных работ.

Согласно акту Департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие недостатки: - на потолке и стене по месту расположения оконного блока имеются сухие желтые следы, разводы на кухне <адрес>; - на потолке и стене по месту расположения оконного проема имеются сухие желтые следы, разводы, частичное отслоение обоев в комнатах №№ 1, 2, кухне кв. № указанного дома; - по всему периметру дома № наблюдается частичное разрушение кирпичной кладки под карнизом кровли (выпадение кирпичей); - имеются разрывы, микротрещины, вздутия на кровле по всему периметру дома № - нарушение герметичности кровельного покрытия в местах примыкания к дымовентиляционным каналам (по месту расположения второго подъезда дома № парапетам (по месту, расположения первого подъезда); - на лестничных клетках с 1 по 4 этажи -подъездах №№ 4 наблюдается частичное отслоение штукатурно-окрасочного слоя; -частично отсутствует остекление второй нити оконных блоков на лестничных клетках с 1 по 4 этажи подъездах №№ № указанного дома.

Понятия капитального и текущего ремонта содержатся в Федеральном законе от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», Ведомственных строительных нормах (ВСН) 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 № 312, Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 № 170.

Капитальный ремонт включает в себя устранение физического износа или разрушения, неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемого здания.

В соответствии с Примерным перечнем работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение № 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») к капитальному ремонту относится ремонт крыш.

Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, установлено, что продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) покрытия крыш (кровли) из рулонных материалов (в 3 - 4 слоя) составляет 10 лет (приложение № 3).

Согласно «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312) капитальный ремонт подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт охватывает здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняют физический и моральный износ здания, то есть предусматривается одновременно восстановление изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом.

Выборочный капитальный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования, при котором устраняется физический износ. При этом осуществляют ремонт, замену, усиление конструкций и оборудования, неисправность которых может ухудшить состояние смежных конструкций и повлечь за собой повреждение или разрушение.

Согласно п.2.4.2. Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г. № 170 при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Согласно ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом.

При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Исходя из системного положения ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Согласно п.1 ст.165 ЖК РФ органы местного самоуправления в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

По ранее действовавшему законодательству с истцов удерживалась плата на капитальный ремонт дома, а на наймодателе (собственнике жилья) лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (ст.141 ЖК РСФСР). Так, плата за капитальный ремонт предусматривалась в структуре платежей населения за жилье постановлением Правительства РФ от 18.06.1996 г. № 707 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг», постановлением Правительства РФ от 02.09.1999 г. № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2003 г. № 32, от 27.06.2003 г. № 372, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 г. № 490 (ред.27.06.2003 г.).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливающая, что при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, направлена на защиту имущественных и жилищных прав этих граждан (Определение от 19 октября 2010 года № 1334-О-О).

В соответствии с п.4.10.2.1 Правил и норм техническогой эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Согласно пункту 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 техническое обслуживание и ремонт крыши предусматривает обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; - выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с Приложением № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) производятся при капитальном ремонте жилищного фонда.

Как указывалось выше, спорный дом сдан в эксплуатацию в 1962 году, таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела срок эксплуатации дома составляет 55 лет.

Согласно Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) минимальная продолжительность эксплуатации покрытий крыш из рулонных материалов составляет 10 лет, деревянные стропила и обрешетка (50 лет) (Приложение № 3 к Ведомственным строительным нормам "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации до постановки на капитальный ремонт кровли истек.

Таким образом исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию города Ульяновска обязанности произвести капитальный ремонт кровли подлежат удовлетворению.

Что касается требований о проведении текущего ремонта по восстановлению штукатурно-окрасочного покрытия в первом и втором подъездах <адрес> то суд приходит к следующему.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям.

Согласно п. 5.1 ГОСТ Р 51617-2000 (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 № 248-ст) жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды.

В соответствии с п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п.2 ст. 162 Жилищного Кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона ( управляющая организация) по заданию другой стороны ( собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 в состав общего имущества включается помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

В силу подп. "а" и "б" п. 10 вышеназванных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 11, 14 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния включает в себя осмотр общего имущества (в том числе, инженерных коммуникаций), его подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Результаты осмотра оформляются актом, который является основанием для принятия собственниками помещений решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов.

Таким образом, нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома путем проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий, в том числе путем информирования собственников помещений о состоянии общего имущества многоквартирного дома и внесения на рассмотрения общего собрания собственников помещений предложений о проведении капитального ремонта.

В целях обеспечения сохранности жилого фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или организациями, занятых обслуживанием жилищного фонда, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда.

Согласно п. 2.3.4 данных Правил периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

В соответствии с п. 2.3.3 указанных Правил примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г. № 170 (приложение № 7) к текущему ремонту относится восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц (п.7); замена, восстановление отдельных участков полов (п.8); восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах (п.10); восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств ( п.15).

Таким образом, исходя из объема необходимых работ, срока эксплуатации жилого дома, требуемые истцом ремонтные работы относятся к ремонтным работам текущего характера.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.06.2008 г., управляющая компания принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Приложении № 2 к настоящему договору.

Исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик ОАО «ГУК Засвияжского района», находясь с истцом в договорных отношениях по техническому обслуживанию квартиры, данное обслуживание выполнял ненадлежащим образом.

Исследовав представленные по делу доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что управляющая компания ОАО «ГУК Засвияжского района» ненадлежаще осуществляет контроль за техническим состоянием жилого <адрес>. Доказательств того, что ремонтные работы текущего характера регулярно проводятся ответчиком ОАО «ГУК Засвияжского района» в суд не представлено. Осуществление обычных сезонных мероприятий в виде осмотра дома и проведение незначительных по объему работ по текущему ремонту дома является явно недостаточным для обеспечения нормального функционирования жилого дома. Доказательств невозможности выполнения данных работ в рамках текущего ремонта ответчиком суду не представлено.

Следовательно, на ОАО «ГУК Засвияжского района», являющееся управляющей компанией по обслуживанию <адрес>, следует возложить обязанность произвести текущий ремонт первого подъезда <адрес>.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд приходи к следующему.

Поскольку обязанность бывшего собственника муниципального жилищного фонда по проведению ремонтных работ вытекает из специальной нормы, регулирующей вопросы капитального ремонта приватизируемых жилых помещений, положения закона «О защите прав потребителей», регулирующего вопросы возмещения морального вреда, связанного с недостатками оказанных услуг, в данном случае применены быть не могут, в связи с чем требования о взыскании с администрации города Ульяновска компенсации морального вреда и штрафа в связи не проведением капитального ремонта удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ОАО «ГУК Засвияжского района» ненадлежащим образом оказывает услугу по техническому обслуживанию здания (содержанию и текущему ремонту), с учетом фактических обстоятельств данного дела, степени нравственных и физических страданий истца, степени вины ответчика, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

На основании изложенного, размер штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя составит 1000 руб. (2000х50%).

Суд считает, что размер штрафа соразмерен последствиям нарушения обязательства ответчиком, в связи с чем не усматривает оснований к уменьшении штрафа.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не предоставлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ОАО «ГУК Засвияжского района» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу «ГУК Засвияжского района» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт кровли <адрес>.

Обязать открытое акционерное общество «ГУК Засвияжского района» произвести текущий ремонт по восстановлению штукатурно-окрасочного покрытия в первом и втором подъездах <адрес>.

Взыскать с открытого акционерного общества «ГУК Засвияжского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей 00 копеек, штраф в размере 1000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «ГУК Засвияжского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Родионова