Решение № 2А-175/2019 2А-175/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-175/2019

Дело №2а-175/2019


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи О.В. Лавровой, при секретаре И.С. Гущиной, с участием помощника прокурора г. Невельска А.Н. Гдюль, старшего инспектора направления по административному надзору ОУУП и ПДН ОМВД

России по Невельскому городскому округу ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО4 об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

07 февраля 2019 года начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора в срок до 20 мая 2019 года, а именно административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; возложении запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до б часов; возложении запрета на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в том числе, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки с 18 часов до 22 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что 30 июня 2011 года ФИО3 осужден Невельским городским судом Сахалинской области по ч. З ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20 мая 2013 года ФИО3 был освобожден в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО3 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

При этом в течение одного года ФИО3 совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет алкогольными напитками.

В связи с указанными обстоятельствами, полагая, что имеется вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Невельского городского прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Основания и порядок установления, продления, прёкращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 1 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 указанной статьи).

Согласно пункту 1 части 1 статья 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении, лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что приговором Невельского городского суда от 30 июня 2011 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ФИО3 из мест лишения свободы 20 мая 2013 года по отбытию наказания, что подтверждается справкой, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области.

В период отбывания наказания характеризуется с положительной стороны.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что 12 мая 2018 года в 14 часов 50 минут ФИО3 находился в состоянии опьянения в общественном месте, всем своим видом оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Невельского района Сахалинской области от 14 мая 2018 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

20 декабря 2018 года в 22 часа 35 минут ФИО3, находясь в подъезде жилого дома, выражался нецензурной бранью, на замечания сотрудников полиции и их законные требования прекратить противоправные действия, не реагировал, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением судьи Невельского городского суда Сахалинской области от 21 декабря 2018 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Невельского района Сахалинской области от 27 декабря 2018 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки, в связи с тем, что будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ постановлением от 10.10.2018 года в виде штрафа, в установленный срок сумму штрафа не уплатил, чем нарушил ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО5 от 10 октября 2018 года, ФИО3, признан виновным за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, поскольку 13.08.20 18 года в 03 часа 00 минут ФИО3, находясь в подъезде жилого дома распивал алкогольную продукцию, тем самым нарушил общественный порядок.

В соответствии со сведениями, представленными капитаном полиции УУП ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО9 от 21 декабря 2018 года, ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками и привлекался к административной ответственности.

Из сведений от 23 января 2019 года, представленных врачом психиатром-наркологом ФИО1., следует, что ФИО3 12 мая 2018 года проходил освидетельствование на состояние опьянения. На динамическом наблюдении в данный момент не состоит, так как на прием к наркологу не приходил.

Сведениями, представленными ОКУ «Невельский центр занятости населения» подтверждается, что ФИО3 на учете в Центре занятости населения не состоит, пособие по безработице не получает, по вопросу трудоустройства не обращался.

Исходя из названных положений законодательства и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Учитывая положение части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года 64 - Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд устанавливает ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 20 мая 2019 года.

При этом суд устанавливает ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; возложения запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до б часов; возложения запрета на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в том числе, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки с 18 часов до 22 часов.

Административное ограничение соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона №64-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175- 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО4 об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 20 мая 2019 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;

- запрета на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в том числе, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки с 18 часов до 22 часов.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья Невельского городского суда О.В. Лаврова