Решение № 2-511/2019 2-511/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-511/2019

Дело № 2-511/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019г. с. Владимиро – Александровское

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Савельевой Н. П.,

при секретаре Дунаевой И. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решении, возложении обязанности по выплате пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать незаконным решение ответчика в установлении ему страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГг. Обязать ответчика устранить допущенное нарушение прав истца, назначить ему страховую пенсию по инвалидности со дня признания его инвалидом с ДД.ММ.ГГГГг. и выплатить причитающуюся пенсию в полном объеме за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., назначив повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка в соответствии с действующим законодательством. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты>, уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В обоснование иска указал, что истец является получателем пенсии по инвалидности. <данные изъяты>. Освидетельствование проходил в <адрес>» Минтруда России Бюро медико – социальной экспертизы № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. После прохождения медицинской экспертизы, ему сказали, что заключение будет направлено в Пенсионный фонд <адрес> для решения вопроса назначения страховой пенсии по инвалидности, ему по адресу регистрации придет сообщение о необходимости явки в Пенсионный фонд на определенную дату. Но приглашение из Пенсионного фонда не последовало. Затем истец вынужден был на некоторое время выехать в медицинский центр за пределы края, вернувшись, он обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии. Ответчиком назначена истцу страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГг. При этом истцу объяснили, что в адрес истца было направлено письмо, которое им не было получено в связи с выездом. Таким образом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. был лишен возможности получения пенсии по инвалидности.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении. При этом, пояснил, что не знал о том, что он должен был писать заявление в Пенсионный фонд на выплату ему страховой пенсии по инвалидности, ему об этом никто не говорил.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в возражениях пояснила, что согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии № истец признан инвалидом <данные изъяты> группы с ДД.ММ.ГГГГг. на срок по ДД.ММ.ГГГГг. Данная выписка поступила в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГг. Ответчик направил уведомление истцу, в котором ему предлагалось обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. Уведомления были направлены ДД.ММ.ГГГГг., повторное ДД.ММ.ГГГГг. и последнее ДД.ММ.ГГГГг. Истец в Управление не обратился. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 прошел повторное освидетельствование в <адрес> и был повторно признан инвалидом <данные изъяты> группы на срок по ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности. Поскольку с даты первичного признания его инвалидом (ДД.ММ.ГГГГг.) прошло более <данные изъяты> месяцев, ему была назначена пенсия с даты обращения ДД.ММ.ГГГГг. К заявлению о назначении пенсии истцом было представлено <данные изъяты>, в связи с чем ему назначена выплата к страховой пенсии.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Из смысла приведенных норм права следует, что назначение пенсии, в том числе по инвалидности, всегда носит заявительный характер.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 признан инвалидом <данные изъяты> группы с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГг., согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии №.

С заявлением о назначении пенсии ФИО4 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГг., после того как он ДД.ММ.ГГГГг. прошел повторное освидетельствование в <адрес> и был повторно признан инвалидом <данные изъяты> группы на срок по ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с тем, что с даты первичного признания ФИО4 инвалидом прошло более 12 месяцев, ему была назначена пенсия с даты обращения ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, истец обратился к ответчику впервые только ДД.ММ.ГГГГг., в результате чего ему была назначена пенсия по инвалидности, ранее с соответствующим заявлением истец в пенсионные органы не обращался. При этом истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о допущенных пенсионным органом нарушениях действующего законодательства при установлении истцу пенсии.

Исходя из заявительного порядка назначения пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия не может быть назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о назначении пенсии и все необходимые документы, так как назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Положение п. 1 ст. 23 ФЗ "О государственном обеспечении в РФ", находящегося во взаимосвязи с п. 1 ст. 22 того же Федерального Закона, согласно которым назначение пенсии производится по заявлению гражданина, а обращение за ее назначением может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком, не ущемляет пенсионные права граждан - напротив, закрепленные в них сроки, с которых назначается пенсия, как и возложение на граждан обязанности обратиться с заявлением о ее назначении, обеспечивают им возможность реализации субъективных пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за пенсией.

При таких обстоятельствах, на основании вышеуказанных норм закона, ссылка истца, что последний имеет право на получение пенсии с момента признания его инвалидом без ограничения срока, незаконна, поскольку право на пенсию по инвалидности возникает со дня признания лица инвалидом, при условии, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через <данные изъяты> месяцев с этого дня. Истец признан инвалидом ДД.ММ.ГГГГг. На момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., прошло более <данные изъяты> месяцев, т. е. установленный законом срок истек.

С учетом изложенного, принимая во внимание фактическое обстоятельства дела, установленные в рамках настоящего спора, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решении, возложении обязанности по выплате пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Судья Н. П. Савельева