Решение № 2А-220/2026 2А-220/2026~М-144/2026 М-144/2026 от 21 мая 2026 г. по делу № 2А-220/2026

Дело №2а-220/2026

Поступило 09 апреля 2026 года

УИД 54RS0016-01-2026-000283-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2026 года с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Буяновой Н.А.,

при секретаре Симинько Г.И.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Морозовой У.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Доволенского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц 09 апреля 2026 года обратился в Доволенский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Доволенского района Новосибирской области проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ГБУЗ «Доволенская ЦРБ» ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом эпилепсия G40.

Согласно п. 9 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, одним из таких противопоказаний является наличие болезней нервной системы, а именно эпилепсия <данные изъяты>

Поскольку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в настоящее время ФИО1 имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

На основании изложенного, прокурор просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца – помощник прокурора Морозова У.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц – ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» и ОГИБДД МО МВД России «Краснозерский» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не поступило.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в его определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-КГПР17-1, иски в интересах неопределенного круга лиц к гражданину о прекращении действия на управление транспортным средством подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (Кодекса).

В силу положений части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (статья 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (далее - Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами), к которым относятся <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории B,В1 со сроком действия до 02 октября 2025 года.

Из предоставленной медицинской справки ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете у врача невролога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что имеющееся у ФИО1 заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора о прекращении действия права управления транспортным средством ФИО1 Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц, направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд, принимая во внимание, что имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, право на управление которыми, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, свидетельствует о незащищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, пришел к выводу об обоснованности требований прокурора.

Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Размер государственной пошлины при рассмотрении искового заявления неимущественного характера в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц составляет 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией безопасности дорожного движения 5423, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Буянова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2026 года.