Решение № 2А-286/2020 2А-286/2020~М-238/2020 М-238/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-286/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В.,

при секретаре Лебедевой Т.Е.,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора Кораблинского района Рязанской области Мартынова Д.С.,

административного ответчика - представителя администрации муниципального образования – Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО – Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области об обязании произвести работы по оборудованию дорог общего пользования г. Кораблино в соответствии с требованием ГОСТа Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»,

у с т а н о в и л:

прокурор Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования – Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области об обязании в течение одного года, со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по оборудованию дорог общего пользования г. Кораблино в соответствии с требованием ГОСТа Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». В ходе прокурорской проверки было установлено, что крышки люков по вертикале были занижены от 4 до 20 см. относительно поверхности проезжей части на улицах: <адрес>

Данные недостатки дорожного покрытия, допущенные по вине ответчика, сказываются на безопасность дорожного движения, могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, а поэтому прокурор района обратился в суд с административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца, помощник прокурора Кораблинского района Рязанской области Мартынов Д.С. поддержал заявленные требования в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель административного ответчика ФИО1 административный иск признал и просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на 12 месяцев, со дня вступления решения в законную силу.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников по делу, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 12, 21 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояние дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог.

Приказом Министерства промышленности и торговли РФ Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст Об утверждении национального стандарта Российской Федерации, утвержден ГОСТ Р 50597-2017«"Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТа ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок проломов, колей и иных повреждений.

Судом установлено, что автомобильные дороги в г. Кораблино состоят на балансе МО – Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, что подтверждается Перечнем дорог общего пользования местного значения МО – Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, утвержденного постановлением главы администрации Кораблинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на проезжей части дорог улиц г. Кораблино крышки люков по вертикале были занижены от 4 до 20 см. относительно поверхности проезжей части на улицах: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом выявленных недостатков дорожного покрытия, составленным ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Государственной инспекции дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО5, и не опровергнуты административным ответчиком.

Указанные недостатки дорожного покрытия, по мнению суда, допущенные по вине административного ответчика, сказываются на безопасности дорожного движения, могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В связи с признанием иска административным ответчиком, и обоснованностью заявленных требований прокурора района, суд считает, что административный иск подлежит полному удовлетворению.

С учетом мнения представителя административного ответчика суд полагает возможным отсрочить исполнение данного решения суда на 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Кораблинского района Рязанской области удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации МО – Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, выраженное в непринятии мер по оборудованию дорог общего пользования г. Кораблино Рязанской области в соответствии с требованием ГОСТа Р 50597-2017 (отклонение по вертикале крышки люка относительно проезжей поверхности) «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Обязать администрацию МО – Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области произвести работы по оборудованию дорог общего пользования г. Кораблино Рязанской области в соответствии с требованием ГОСТа Р 50597-2017 (таблица 5.3 отклонение по вертикале крышки люка относительно проезжей поверхности) « Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: проезжей части улиц <адрес>

Отсрочить исполнение данного решения суда на 12 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в месячный срок со дня его вынесения через Кораблинский районный суд.

Председательствующий Г.В. Морозов