Постановление № 5-50/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 5-50/2019

66RS0№-75

5-50/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 22 марта 2019 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Антропова Ю.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Армении, гражданина Армении, временно проживающего по адресу: <адрес>, холостого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, постоянного места работы не имеющего, не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11.30 часов, у <адрес> гражданин Армении ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он в нарушение ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно является гражданином Армении и проживает на территории Российской Федерации. Не выезжал с территории Российской Федерации в связи с тяжелым материальным положением и наличием устойчивых семейных связей, так как проживает в <адрес> с Ф.И.О.5 без регистрации брака, имеют совместного ребенка. Отцом сына Ф.И.О.1 он не записан, но является его биологическим отцом.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается следующими, исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> Ф.И.О.4, данными паспорта гражданина Армении ФИО1, данными его миграционной карты, выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, свидетельством о рождении Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетель Ф.И.О.5 пояснила суду, что действительно проживает с ФИО1 совместно без регистрации брака с ДД.ММ.ГГГГ года, имеют совместного ребенка Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, готовят документы на оформление ФИО1 гражданства Российской Федерации.

Как следует из требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. В специальное учреждение, помещается иностранный гражданин на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке ст.11 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года. «О судебных приставах»

Учитывая изложенное, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью.

Его действия квалифицированы правильно, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания виновному необходимо учесть характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное и материальное положение, наличие смягчающих (признание вины) и отсутствии отягчающих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 имеет прочные семейные связи в РФ, проживает в Российской Федерации более 5 лет. Его семья – Ф.И.О.5 и их совместный сын являются гражданами РФ, проживают в <адрес>, сам он намерен и дальше проживать в России, для чего планирует в ближайшее время оформить все необходимые документы. В Армении с его слов семьи не имеет, утратил правовые и социальные связи в данном государстве, что подтвердила суду и Ф.И.О.5

В материалах дела не содержится данных о том, что нахождение ФИО1 в Российской Федерации противоречит интересам национальной безопасности и общественного порядка.

Согласно положений ст. 46 Конвенции о защите права человека и основных свобод, ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в окончательных постановлениях Суда, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов.

Приведенные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2013 г. №21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколов к ней».

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод необходимо учитывать в целях обеспечения соблюдения права на уважение личной и семейной жизни, охраняемого в демократическом обществе.

Учитывая изложенное, и на основании ст. 15 Конституции Российской Федерации, суд, считая данный случай исключительным, при назначении наказания в виде штрафа, полагает необходимым не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 18880466190401678598

Счет получателя платежа: 40101810500000010010

ИНН <***>; КПП 663301001 ОКТМО 65707000

УФК по Свердловской области

Уральское ГУ Банка России

БИК 046577001; КБК: 18811690040046000140

Назначение платежа:

Штраф ОМВД 6604 0167859.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд в течение 10 суток.

Судья Богдановичского

городского суда Антропова Ю.Г.