Решение № 2А-1847/2017 2А-1847/2017~М-1597/2017 М-1597/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-1847/2017

...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Здор Т.В.

при секретаре Никишиной А.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 к.– адвоката Ивановой А.С. действующей на основании доверенности ... от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика УФССП России по <адрес> - ФИО2, действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ФИО1 к. к судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании бездействий судебного пристава исполнителя незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 к. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными. В обоснование иска указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и Рязанскому УФССП по <адрес> находится исполнительное производство ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее денежных средств в сумме ... руб. ДД.ММ.ГГГГ ее представитель адвокат Иванова А.С. направила заявление судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 с просьбой знакомиться с материалами исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что должник ФИО1 к. не получала постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращения взыскании на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 к. - адвокатом Ивановой А.С. было направлено ходатайство с просьбой выдать ей копию постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, рассмотреть вопрос об установлении удержания денежных средств по исполнительному производству ... ДД.ММ.ГГГГ в сумме, исключающей денежные средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума пенсионера, т.е. 8456 руб. Однако в установленный законом срок ни одно ходатайство рассмотрено не было, ответы по указанному в ходатайстве адресу направлены не были.

В связи с вышеуказанным, просила суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 выдать ей копию постановления о возбуждении исполнительного производства, копию постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника, ознакомить с материалами исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотреть ходатайство должника по существу, взыскать с УФССП России по <адрес> судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Иванова А.С. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО2 не возражала против удовлетворения иска пояснив суду, что в настоящее время административный ответчик ФИО3 находится в отпуске, УФССП России по <адрес> не возражает против предоставления истице ФИО1 к. материалов исполнительного производства для ознакомления.

В судебное заседание административный истец ФИО1 к. не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 17 ст. 30 (Возбуждение исполнительного производства) ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N ... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из представленной суду копии исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ, оно было возбуждено на основании судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судьи судебного участка ... объединенного судебного участка <адрес>. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника ФИО1 к. судебным приставом исполнителем не направлялись. Данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона N ... стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 53 Закона N ... гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N ... "Об исполнительном производстве" заявление передается должностным лицам службы судебных приставов-исполнителей в 3-дневный срок со дня поступления в подразделение (часть 3). Такое заявление рассматривается в 10-дневный срок со дня поступления заявления к уполномоченному должностному лицу (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, выдавший исполнительный документ (часть 7).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 к. - адвокат Иванова А.С. направила в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>у УФССП России по <адрес> ФИО3 заявление с просьбой ознакомиться с материалами исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что должник ФИО1 к. не получала постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращения взыскании на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 к.- адвокат Иванова А.С. обратилась в службу судебных приставов к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с ходатайством о выдаче ей копий: постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а также с ходатайством рассмотреть вопрос об установлении удержания денежных средств по исполнительному производству ... ДД.ММ.ГГГГ в сумме, исключающей денежные средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума пенсионера, т.е. 8456 руб. Однако в установленный законом срок ни одно ходатайство рассмотрено не было, документы заявителю по указанному в ходатайстве адресу направлены не были.

Копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о получении их отделом судебных приставов по городу Рязани и <адрес> УФССП по <адрес> представлены в материалы дела.

Как бесспорно установлено судом, копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении ареста на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 к. судебным приставом-исполнителем не направлялись, также ее представителю не была обеспечена возможность ознакомления с материалами исполнительного производства и не вручены копии постановлений, принятых судебным приставом-исполнителем ФИО3, в связи с чем, ФИО1 к. была лишена возможности их обжаловать в установленном законом порядке.

По требованию представителя ФИО1 к. адвоката Ивановой А.С. не были предоставлены для ознакомления материалы исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 также без ответа оставлено ходатайство адвоката Ивановой А.С. в интересах ФИО1 к. о выдаче копий постановлений, принятых в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

Принимая во внимание вышеуказанные факты, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения данного дела судом бесспорно установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования административного истца ФИО1 к. являются законными, обоснованными и имеются основания для признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании судебного пристава-исполнителя выдать административному истцу ФИО1 к. копию постановления о возбуждении исполнительного производства, копию постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника, ознакомить с материалами исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотреть ходатайство должника по существу.

Согласно ст.112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая то обстоятельство, что требования административного истца судом удовлетворены в полном объеме, то с административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в пользу ФИО1 к. подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, оплаченные согласно квитанции ... от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к. к судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании бездействий судебного пристава исполнителя незаконными, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 выдать ФИО1 к. копию постановления о возбуждении исполнительного производства, копию постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника, ознакомить ее с материалами исполнительного производства ... от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотреть ходатайство должника по существу.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в пользу ФИО1 к. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.В. Здор