Решение № 2А-451/2025 2А-451/2025~М-322/2025 М-322/2025 от 3 апреля 2025 г. по делу № 2А-451/2025

Дело №2а-451/2025 4 апреля 2025 года

УИД 29RS0022-01-2025-000630-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лощевской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Л.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Лисина Д.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №3 УФСИН России по Архангельской области» к ФИО2 РудО.е об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №3 УФСИН России по Архангельской области» (далее также - ФКУ «Колония-поселение №3 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Котласского городского суда Архангельской области по <данные изъяты> к 5 месяцам лишения свободы. На основании ст.53.1 УК РФ лишение свободы заменено на 5 месяцев принудительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. Приговор вступил в законную силу 20.09.2024. Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27.12.2024 наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменено на 5 месяцев лишения свободы в колонии-поселении. Постановление вступило в законную силу 26.02.2025. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ; конец срока: ДД.ММ.ГГГГ; зачет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 за 1).

В ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области прибыла 07.03.2025 этапом из <данные изъяты>. ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания (а именно <данные изъяты>). Административный надзор был установлен на основании решения Приморского районного суда Архангельской области от 25.04.2023, сроком на 3 года, то есть по 14.07.2026 включительно. Осужденная ФИО2 характеризуется следующим образом: по прибытию в учреждение была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка и режима содержания в исправительном учреждении. Адаптационный период прошел спокойно, замечаний по поведению не было. За период пребывания в учреждении работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, мероприятия, проводимые в учреждении, посещает. Внешне выглядит опрятно. Личную гигиену соблюдает. Социальные связи у осужденной не утрачены. Более подробно охарактеризовать осужденную ФИО2 РудО.у не представляется возможным в связи с незначительным периодом пребывания в учреждении.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ (далее ФЗ №64 от 06.04.2011), с учетом внесенных изменений в данный закон, просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 РудО.ы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Руководствуясь ч.1, ч.2 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011, установить административные ограничения в отношении ФИО2 РудО.ы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 3) запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции. Данные административные ограничения необходимо установить на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, принимавшая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, принимавшая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, мнения по административному иску не высказала.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Лисина Д.А., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению с установлением ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-703/2023, материалы личного дела осужденной, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Приморского районного суда Архангельской области от 25 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 14 июля 2026 года включительно.

24 марта 2025 года вынесено постановление о прекращении с 24 марта 2025 года административного надзора в отношении ФИО2 в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания.

Приговором Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 5 месяцам лишения свободы. На основании ст.53.1 УК РФ лишение свободы заменено на 5 месяцев принудительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27.12.2024 наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменено на 5 месяцев лишения свободы в колонии-поселении. Постановление вступило в законную силу 26.02.2025. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ; конец срока: ДД.ММ.ГГГГ; зачет: с ДД.ММ.ГГГГ(1 за 1).

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Колония-поселение №3 УФСИН России по Архангельской области», конец срока отбывания наказания в виде лишения свободы у ФИО2 – 8 мая 2025 года.

Согласно ч.2 ст.173 УИК РФ осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. С учетом того, что последний день отбывания наказания в виде лишения свободы у осужденной ФИО2 8 мая 2025 года, то судимость у ФИО2 по приговору Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена 8 мая 2028 года.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению, исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 (три) года, а именно, 8 мая 2028 года

включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике из ФКУ «Колония-поселение №3 УФСИН России по Архангельской области», ФИО2 за время отбывания наказания в колонии-поселении характеризуется следующим образом: по прибытию в учреждение была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка и режима содержания в исправительном учреждении. Адаптационный период прошел спокойно, замечаний по поведению не было. За период пребывания в учреждении работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, мероприятия, проводимые в учреждении, посещает. Внешне выглядит опрятно. Личную гигиену соблюдает. Социальные связи у осужденной не утрачены.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из приговора Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершила преступление, предусмотренное <данные изъяты>, а именно <данные изъяты>.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства, совершенного ею преступления, все данные о личности ФИО2, в том числе ее характеристику по месту отбывания наказания, и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 30 постановления N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно приговору Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, из показаний свидетеля Свидетеля №1, инспектора <данные изъяты> следует, что ФИО2 16 апреля 2024 года около 02 часов 40 минут находилась на улице с признаками алкогольного опьянения, отказалась выполнить его неоднократные требования пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с чем была доставлена в дежурную часть, на нее был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении за совершение административного правонарушения 16 апреля 2024 года указано как одно из оснований для привлечения ФИО2 к уголовной ответственности.

Таким образом, при вынесении приговора, описывая совершенные ФИО2 деяния, суд указал на совершение их ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом изложенного, мнения прокурора, суд полагает установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При этом суд принимает во внимание, что согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом административный ответчик не лишена возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.9 Закона об административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №3 УФСИН России по Архангельской области» к ФИО2 РудО.е об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 РудО.ы, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по 8 мая 2028 включительно, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

На период срока административного надзора установить ФИО2 РудО.е административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

-запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,

Срок административного надзора в отношении ФИО2 РудО.ы исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года

Председательствующий Е.А. Лощевская