Решение № 2А-912/2021 2А-912/2021~М-529/2021 М-529/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-912/2021

копия

89RS0004-01-2021-000868-85

Дело № 2а-912/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой, 23 марта 2021 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре помощнике судьи Кандаловой Е.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя ФИО2, представителя УФССП РФ по ЯНАО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городу Новый Уренгой УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2, УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 171 792.26 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины при подаче заявления в суд в сумме 2 317.92 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство [суммы изъяты].

АО «ОТП Банк» обратилось с административным иском, в котором, ссылаясь на не совершение судебным приставом-исполнителем необходимых для исполнения судебного постановления действий, просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не направление запроса в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не произведений действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не направлении запроса в налоговые органы за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью получения информации по имущественному положению должника.

В судебное заседание явка представителя административного истца не обеспечена, при подаче иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судебный пристав-исполнитель, представитель УФССП России по ЯНАО в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, указывая на то, что должник снят с регистрационного учета в связи со смертью; поскольку соответствующей записи в органах ЗАГС г.Новый Уренгой не имеется, исполнительное производство прекращено в связи с невозможностью исполнения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Направленное заинтересованному лицу ФИО4 извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Задачами исполнительного производства в силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов исполнительного производства согласно ст. 4 Закона N 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из представленных суду доказательств, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство [суммы изъяты]

В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство находилось в период с момента возбуждения до вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Указанные федеральные законы не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов; комплекс мер, входящих в состав исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства, определяется судебным приставом-исполнителем, являющимся процессуально самостоятельным лицом на свое усмотрение, исходя из его конкретных обстоятельств.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлялись запросы о наличии счетов на имя должника в банках; повторно запросы направлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений стороны административного ответчика в судебном заседании следует, что должник имеет счета в Банках (ПАО Сбербанк), однако на них отсутствуют денежные средства.

Установлено судебным приставом-исполнителем и наличие у должника в собственности прицепа 2010 года выпуска, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данного транспортного средств; при выходе по известному судебному приставу-исполнителю месту жительства в ходе визуального осмотра прицеп не обнаружен; с заявлением о розыске имущества взыскатель не обращался.

Согласно выписке из ЕГРН недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

Отсутствуют за спорный период и сведения о заработной плате должника или доходе, на которые начислены страховые взносы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному в исполнительном документе месту жительства должника – <адрес> ФИО1, <адрес>, со слов соседей установлено, что в квартире никто не проживает.

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью, однако в ЗАГС г.Новый Уренгой какие либо записи о смерти, регистрации должником брака, расторжении брака – отсутствуют.

В связи с отсутствием записи о регистрации должником брака отсутствовали основания для производства действий по установлению зарегистрированного за супругой должника имущества.

Ограничение должника на выезд за пределы РФ является мерой принудительного исполнения; поскольку в связи с отсутствием должника по месту регистрации, снятии его с регистрационного учета в связи со смертью еще в 2015 году, постановление о возбуждении исполнительного производства ему не вручено, оснований для применения такой меры у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем с учетом данных об основаниях снятия должника с регистрационного учета в 2015 году, приняты все возможные меры для исполнения судебного приказа. То обстоятельство, что комплекс принятых судебным приставом-исполнителем мер не достиг желаемого взыскателем результата, не может быть расценен в качестве основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ – вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

АО «ОТП Банк» в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новый Уренгой УФССР России по ЯНАО ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья подпись С.В. Лопырева

Решение суда принято в окончательной форме 30.03.2021

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2а-912/2021 Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.

_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.