Решение № 2А-713/2021 2А-713/2021~М-616/2021 М-616/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-713/2021

Дело № 2а-713/2021 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Чуриловой Н.В.,

с участием прокурора Шаймардановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению прокурора Аргаяшского района Челябинской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аргаяшского района Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет странице по адресу: http://huntingfish.ru/lovushki-i-lovlya-zverej-s-ix-pomoshhyu.php, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 15.04.2021 № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте по адресу: http://huntingfish.ru/lovushki-i-lovlya-zverej-s-ix-pomoshhyu.php размещена информация о незаконных способах охоты на отдельные виды диких животных, способах изготовления самоловов, а также о возможных вариантах их применения и размещения на местности. Данная информация находится в свободном доступе, предназначена для неопределенного круга лиц. На момент проверки данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует. В силу действующего законодательства, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.

В судебном заседании прокурор Шаймарданова А.Х. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Из письменных объяснений представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области ФИО1 следует, что в результате проверки доступности страницы сайта http://huntingfish.ru/lovushki-i-lovlya-zverej-s-ix-pomoshhyu.php установлено, что указанный сайт доступен, запись о её внесении в единый реестр отсутствует.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Аргаяшского района Челябинской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте по адресу: http://huntingfish.ru/lovushki-i-lovlya-zverej-s-ix-pomoshhyu.php размещена информация о незаконных способах охоты на отдельные виды диких животных, способах изготовления самоловов, а также о возможных вариантах их применения и размещения на местности. Содержащаяся на сайте информация адресована к неопределенному кругу лиц, находится в свободном доступе.

Факт размещения информации подтверждается актом проверки от 23 июня 2021 г. и скриншотом.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 вышеуказанного Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Правилами охоты, утвержденными приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477, установлено, что при осуществлении охоты запрещается применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловччх ям, «подрезей», «башмаков» и других самоловов, способных нанести вред человеку.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

За незаконную охоту установлена уголовная ответственность в соответствии со ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресу: http://huntingfish.ru/lovushki-i-lovlya-zverej-s-ix-pomoshhyu.php, указывает, что на странице содержится информация о незаконных способах охоты на отдельные виды диких животных, способах изготовления самоловов, а также о возможных вариантах их применения и размещения на местности. Предоставление возможности доступа к данной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и требует ограничения доступа.

Также судом установлено, что указанный сайт находится в свободном доступе, запись о нем в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

В силу ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, поскольку информация, размещенная на сайте с адресом: http://huntingfish.ru/lovushki-i-lovlya-zverej-s-ix-pomoshhyu.php, противоречит целям и задачам действующего законодательства, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Аргаяшского района Челябинской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет странице по адресу: http://huntingfish.ru/lovushki-i-lovlya-zverej-s-ix-pomoshhyu.php информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу: http://huntingfish.ru/lovushki-i-lovlya-zverej-s-ix-pomoshhyu.php в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Челябинский областной суд со дня принятия решения суда в окончательной форме через Аргаяшский районный суд Челябинской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>