Решение № 2-4971/2019 2-4971/2019~М-4377/2019 М-4377/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-4971/2019

Дело № 2-4971/19

УИД 16RS0050-01-2019-006096-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г.Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,

при секретаре Гимаевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани о восстановлении срока для обращения в заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к в суд с иском к ответчику о восстановлении срока для обращения в заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, который был застрахован в органах пенсионного фонда РФ и за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопленния, учтенные в специальной части индивидуального счета умершего. Истец указывает, что в нарушение норм Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», Правил передачи органами ЗАГС сведений о государственной регистрации рождения и смерти, до настоящего времени истец не был извещен Пенсионным Фондом о наличии у истца права на выплату пенсионных накоплений отца. У истца отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях отца, ввиду чего отсутствовала информация о возможности реализации прав на их получение. О наличии данного права истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда брат истца ФИО3 сообщил о том, что произошло извещение о возможности получения правопреемником средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, датированное ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 8 месяцев после смерти отца. При обращении в УПФР Приволжского района г.Казани истцу отказали в получении пенсионных накоплений, ссылаясь на пропуск шестимесячного срока на обращение, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

На основании изложенного истец просит восстановить срок для обращения в ГУ УПФР Приволжского района г. Казани с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, СНИЛС №, умершего ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 5900 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика не явился, извещён, просил рассмотреть дело без его участия. В ходе разбирательства исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 49-53).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, привлечённые судом к участию в деле, ФИО3 и ФИО4 не явились, просили дело рассмотреть без их участия, просили удовлетворить требования (л.д. 61-61).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года.

Реализуя указанные правомочия, постановлением от 30 июля 2014 года № 711 Правительство Российской Федерации утвердило Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

В соответствии с пунктом 5 названных Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии – правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с пунктом 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Из материалов дела судом установлено, что истец является дочерью ФИО2 (л.д. 9), умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Как следует из отзыва ответной стороны при жизни ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, в специальной части индивидуального лицевого счета которого имеется сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам.

В силу пункта 2 вышеназванных Правил истец, являющаяся дочерью умершего ФИО2, входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего, по категории «правопреемники по закону». Однако установленный действующим законодательством шестимесячный срок для обращения за их выплатой ФИО1 был пропущен. Истец обратимом с данным заявлением лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно приведенным выше нормативным положениям, а также правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска срока истце указывает, что у него отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях отца, ввиду чего отсутствовала информация о возможности реализации прав на их получение. О наличии данного права истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда брат истца ФИО3 сообщил о том, что пришло извещение о возможности получения правопреемником средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, датированное ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 8 месяцев после смерти отца.

Сама по себе причина незнания о возможности получения средств пенсионных накоплений не может расцениваться как уважительная при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Пояснения истца, указанные в дополнениях к исковому заявлению, о том, что после смерти отца ФИО1 находилась в тяжелом эмоциональном состоянии, ухаживает за своей матерью, которая является <данные изъяты> и нуждается в постоянном уходе, какими-либо доказательствами, свидетельствующими о психоэмоциональном состоянии истца, которое бы препятствовало ему в современной реализации права на получение средств пенсионных накоплений умершего отца суду не представлены. Также не представлены доказательства того, что, ухаживая за матерью ФИО4, истец был лишен возможности направить заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего отца.

Сам по себе факт того, что ответчик, несмотря на отсутствие в его распоряжении информации о правопреемниках умершего застрахованного лица ФИО2, направил соответствующее уведомление, содержащее информацию о наличии права и порядке обращения в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений, по зарегистрированному месту жительства ФИО2 по истечении шести месяцев ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55), не может служить основанием для удовлетворения иска.

Пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов установлено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, из совокупного толкования положений Правил № 741 следует, что по общему правилу выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданных застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону в порядке очередности. Порядок выплаты пенсионных накоплений носит заявительный характер. У пенсионного органа имеется обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС умершего застрахованного лица, при наличии информации о таких правопреемниках.

Как следует из материалов дела, застрахованное лицо ФИО2 при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.

Следовательно, истец ФИО1 не является правопреемником ФИО2 по договору (заявлению). При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовала обязанность по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В данном случае истец является правопреемником умершего застрахованного лица по закону, как наследник первой очереди.

Информацией о наличии наследников умершего ФИО2 пенсионный орган не располагал.

Доказательства того, что ответчик имел информацию о правопреемниках умершего по закону, в материалах дела отсутствуют.

Доводы истца о наличии у пенсионного фонда безусловной обязанности по информированию правопреемников в соответствии с названными Правилами, в том числе, и при отсутствии информации о них, основаны на неправильном толковании норм Правил. Обязанности по установлению правопреемников пенсионный орган не имел, как и не имеет в соответствии с новыми Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, вступившими в действие с 1 января 2015 года.

Поскольку на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

При таких обстоятельствах ссылка истцовой стороны на несвоевременность его извещения о наличии возможности получения пенсионных накоплений умершего отца не может быть признана обоснованной.

В силу вышеизложенного требование о восстановлении срока для обращения в заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани о восстановлении срока для обращения в заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья Приволжского районного

суда г. Казани РТ Л.Н. Зарипова

Решение в окончательной форме изготовлено:17.09.2019 года