Решение № 2А-1041/2017 2А-1041/2017~М-1063/2017 М-1063/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-1041/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017 года <адрес>

Черемховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием помощника прокурора <адрес> Николаева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора А.А.А,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора А.А.А, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> России по <адрес> условно-досрочно, на неотбытый срок 1 год 19 дней был освобожден А.А.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. Срок УДО закончился ДД.ММ.ГГГГ. А.А.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден приговором Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п. «а, в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. А.А.А освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена. В установленном законом порядке судимость не снята. По месту жительства А.А.А характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, замечен в употреблении спиртных напитков. Связь с лицами, способными совершить преступления различной степени тяжести, не поддерживает. С момента освобождения из мест лишения свободы А.А.А в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку после отбывания наказания А.А.А в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении А.А.А необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

В связи с чем, административный истец просил установить административный надзор в отношении А.А.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 год 6 месяцев. Установить в отношении А.А.А следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Черемховский» Ж.Ю.В, на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила установить в отношении А.А.А административный надзор сроком на 1 год 06 месяцев, установив административные ограничения, перечисленные в административном исковом заявлении.

Лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, А.А.А в судебном заседании не возражал против установления в отношении административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца Ж.Ю.В, А.А.А, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора <адрес> Николаева А.С., полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дела данной категории до ДД.ММ.ГГГГ рассматривались по правилам главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дела данной категории рассматриваются в соответствии с главой 29 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор, не зависимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> России по <адрес> освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 года 19 дней А.А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>

А.А.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, был осужден приговором Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п. «а, в» УК РФ с учетом ст. 70 УК РФ окончательно к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кроме того, А.А.А ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Черемховским районным судом по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор, не зависимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

По постановлению Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в закланную силу ДД.ММ.ГГГГ, А.А.А освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 19 дней, о чем А.А.А выдана справка <данные изъяты> России по <адрес>.

В связи с чем, в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у А.А.А не погашена. В установленном законом порядке судимость не снята.

По месту жительства, со слов соседей и родственников, А.А.А характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, замечен в употреблении спиртных напитков. Связь с лицами, способными совершить преступления различной степени тяжести, не поддерживает. Официально не трудоустроен.

С момента освобождения из мест лишения свободы А.А.А в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ранее судим в 2010 г. по ст. 228 ч. 2 УК РФ, в 2011 г. по ст. 161 ч. 2 п. «а, в» УК РФ. Состоит на учете МО МВД России «Черемховский» как лицо, ранее судимое.

Поскольку преступление, за которое был осужден А.А.А, относится к категории тяжких преступлений, что установлено приговором Черемховского районного суда от 15.07.2011г., следовательно, в отношении А.А.А имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом «г, д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует, что в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судимость в отношении А.А.А по указанному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Суд полагает необходимым установить А.А.А административного надзора сроком на 1 год 06 месяцев, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора А.А.А подлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. ст. 272, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Принимая во внимание данные о личности суд, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить А.А.А следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Устанавливаемый судом перечень административных ограничений, установленных в отношении А.А.А, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время А.А.А проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства А.А.А, то есть МО МВД России «Черемховский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора А.А.А - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении А.А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении А.А.А следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания либо по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки А.А.А на учет в межмуниципальном отделе МВД России «Черемховский».

Административный надзор осуществлять межмуниципальному отделу МВД России «Черемховский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Некоз А.С.

Копия верна. Судья: