Решение № 2А-97/2018 2А-97/2018 ~ М-56/2018 М-56/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-97/2018

Решение

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 г. г. Нальчик

Нальчикский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Черкасова А.Н., при секретаре судебного заседания Фашмухове А.Л., с участием административного истца ФИО2, его представителя ФИО3 и представителей административных ответчиков начальника Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» (далее - Управление) и жилищной комиссии указанного Управления капитана юстиции ФИО4 и старшего лейтенанта юстиции ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда административное дело № 2а-97/2018 по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий жилищной комиссии Управления, связанных со снятием с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением,

установил:

Калмыков, заключивший первый контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ и имевший по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ календарную выслугу 28лет 3 месяца, ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом об увольнении с военной службы по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока контракта.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии Управления (протокол №) на основании, в том числе, сведений из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением, предоставляемом по договору социального найма, по месту прохождения военной службы в г. Нальчике с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии Управления (протокол №) Калмыков, в связи с получением новых сведений из ЕГРП на его супругу, на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации снят с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением и одновременно ему отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации в удовлетворении нового заявления о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением, предоставляемом по договору социального найма, по избранному месту жительства в г. Нижний Новгород.

В обоснование данного решения жилищная комиссия указала, что Калмыков является членом семьи собственника жилого помещения – принадлежащего на праве собственности его супруге жилого дома площадью 59,7 кв.м. по адресу: <...>, а сведения об этом из государственных органов получены после принятия комиссией решения от ДД.ММ.ГГГГ

Калмыков обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение жилищной комиссии Управления от 22 марта 2018 г., обязать жилищную комиссию отменить указанный протокол в части снятия его с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением, предоставляемом по договору социального найма, по месту прохождения военной службы в г. Нальчике, и обязать комиссию восстановить его на указанном учете.

В судебном заседании административный истец и его представитель исковые требования поддержали. При этом Калмыков, зарегистрированный по месту жительства по адресу Управления, то есть при части, пояснил, что в принадлежащее его супруге до заключения брака жилое помещение никогда не вселялся, так как сначала против этого был отец супруги, а затем она сама. Однако, жилищной комиссии он об этом не сообщал и сведений об ином месте жительства не предоставлял.

Представители административных ответчиков просили суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку Калмыков указывал в справках о доходах и анкетах адресом своего места жительства принадлежащее супруге жилое помещение в г. Нальчике и не сообщал командованию и жилищной комиссии о том, что не вселялся в указанное жилое помещение и не проживал в нем.

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Из положений п. 1 и 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что гражданин не может быть признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, в случае, если он является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители, которые имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как следует из положений п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно представленных ФИО2 командованию сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, а также сведений, указанных им в анкетных данных, внесенных, в том числе, в список оповещения личного состава, следует, что местом его жительства является предоставленное супругой в безвозмездное пользование жилое помещение - жилой дом площадью 59,7 кв.м. по адресу: <...>, который, как следует из сведений в ЕГРП, принадлежит ей на праве собственности, приобретенном до вступления в брак.

В рапорте ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании нуждающимся в жилом помещении и приложенных к нему документах сведения об ином его месте жительства отсутствуют.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при вынесении оспоренного ФИО2 решения жилищная комиссия Управления не имела сведений о том, что административный истец в принадлежащее супруге жилое помещение не вселялся и не проживает в нем, в связи с чем, оснований для признания решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.

Представленные административным истцом в судебное заседание договор найма с 2015 г. иного жилого помещения и показания допрошенных по его ходатайству свидетелей ФИО7, а также письменное пояснение супруги ФИО2 о том, что он не вселялся в принадлежащее ей жилое помещение, не свидетельствуют об обратном.

Поскольку суд не является органом, уполномоченным рассматривать вопрос о признании гражданина нуждающимся в обеспечении жилым помещением, указанные сведения могут быть предметом рассмотрения жилищной комиссии Управления при повторном обращении ФИО2, являющегося военнослужащим, с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании действий жилищной комиссии Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>», связанных со снятием с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Нальчикский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.Н.Черкасов