Решение № 2А-2383/2024 2А-2383/2024~М-1973/2024 М-1973/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-2383/2024

дело № 2а-2383/2024

УИД86RS0№-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2024 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дудыревой Ю.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Ахроровой Н.И., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Шакирьянова Р.А., представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката Гончарова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г.Нефтеюганску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал ограничения, установленные судом.

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, предоставили постановление о заведении контроль-наблюдательного дела по розыску в отношении ФИО1, рапорт, просили рассмотреть административное дело в их отсутствие.

В связи с тем, что административный ответчик ФИО1 находится в розыске с (дата), в соответствии со статьёй 102 КАС РФ при неизвестности места пребывания административного ответчика, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

В соответствии со статьёй 54 КАС РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно постановлению о заведении контроль-наблюдательного дела в отношении ФИО1 поднадзорное лицо находится в розыске, административному ответчику судом назначен адвокат по ст.54 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Гончаров А.Г. возражал против установления дополнительных ограничений.

Выслушав представителя административного ответчика назначенного в качестве представителя ответчика адвоката в порядке ст.54 КАС РФ – Гончарова А.Г. действующего на основании ордера № от (дата), а также заключение прокурора о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от (дата) № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе, обязательная явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 неоднократно судим. (дата) ФИО1 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по (адрес).

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску, как лицо, формальное подпадающее по действие административного надзора.

Согласно графику прибытия надзорного лица на регистрацию, утверждённому начальником ОМВД России по г.Нефтеюганску (дата), для ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию.

Приговором Нефтеюганского городского суда Тюменской области от (дата) ФИО1 осужден по (иные данные), без штрафа, с отбыванием наказания (иные данные).

Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями:

- запретить ФИО1 выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску с ФИО1 проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

ФИО1 под роспись были доведены требования Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №), а также разъяснен порядок применения данного закона.

Однако, своё исправление ФИО1 не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст.11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно.

В течение календарного года ФИО1 привлекался более 2 раз к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями: по ч. 1, ч. 2, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

(дата) ФИО1 вынесено предупреждение.

Из представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Нефтеюганску справки-характеристики от (дата) по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в его адрес со стороны соседей и работников коммунальных служб не поступало. Социально-бытовые условия проживания удовлетворительно. Жалоб и заявлений в его адрес со стороны соседей и работников коммунальных служб не поступало. Социально-бытовые условия проживания удовлетворительные. Согласно базам данных ИСОД СООП МВД России, ФИО1 на территории г.Нефтеюганска, за календарный 2023-2024 г., к административной ответственности привлекался 25 раз. На профилактическом учете у участкового уполномоченного полиции, обслуживающего административный участок (адрес), ФИО1 состоит, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ранее ФИО1 состоял на профилактическом учете, как лицо, формально попадающее под действие административного надзора, и как лицо ранее судимое.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа 550 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО1 исполняет обязанность по явке на регистрацию каждый 1-й, 2-й вторник каждого месяца, суд учитывает, что данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, однако, из материалов дела следует, что ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что установленный в отношении ФИО1 административный надзор необходимо дополнить ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц, запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные на основании решения Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) административные ограничения.

Запретить ФИО1, (дата) года рождения, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Обязать ФИО1, (дата) года рождения, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц.

Запретить ФИО1, пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева