Решение № 2А-239/2021 2А-239/2021~М-215/2021 А-239/2021 М-215/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-239/2021

Дело №а-239/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 27 июля 2021 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абросимова А.М.,

при секретаре Семещенко Н.В.,

представителя ответчика – адвоката Рысина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 с 16.11.2017 являлся индивидуальным предпринимателем, 30.11.2020 исключен из ЕГРИП как недействующий ИП. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов. В связи с наличием недоимки по страховым взносам Инспекцией в адрес налогоплательщика выставлены и направлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей):

- № 4763 по состоянию на 28.03.2018. Срок исполнения требования до 17.04.2018;

-№ 11340 по состоянию на 22.10.2018. Срок исполнения требования до 12.11.2018;

- № 2726 по состоянию на 13.01.2020. срок исполнения требования до 05.02.2020.

Данные требования ответчиком в установленный срок не исполнены. В отношении налогоплательщика налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента банка) в банках, а также электронных денежных средств:

- № 8499 от 28.04.2018 на сумму 3563,14руб.;

- № 20470 от 20.11.2018 на сумму 174руб.;

- № 1937 от 14.02.2020 на сумму 36328,59руб.

В отношении налогоплательщика вынесены направлены в адрес службы судебных приставов следующие постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка):

- № 72 от 10.01.2019 на сумму 3737,23руб.;

- № 2372 от 17.03.2020 на сумму 36328,59руб.

На основании указанных постановлений возбуждены исполнительные производства, взыскание не произведено. Исполнительное производство прекращено 28.05.2020, в связи с невозможностью установить место нахождение должника и его имущество.

В связи с прекращением статуса индивидуального предпринимателя 30.11.2020 взыскание задолженности возможно только путем подачи в суд заявления в соответствии со статьей 48 НК РФ, поскольку задолженность перед бюджетом в оставшейся сумме не погашена.

Пропуск срока обращения в суд объясняется прекращением деятельности налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя и отсутствие до указанного события возможности и необходимости обращения в суд в соответствии со статьей 48 НК РФ.

Просит суд:

1. Восстановить срок на подачу административного заявления.

2. Взыскать с ФИО1 недоимку в общей сумме 40065 рублей 82 копейки, в том числе

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в сумме 7457 рублей 75 копеек, пеня в размере 54 рубля 51 копейка;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с января 2017 года) в сумме 32279 рублей, пеня в размере 274 рубля 66 копеек.

Представитель административного истца, МИФНС России № 7 по Оренбургской области, ФИО2, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Представитель административного ответчика ФИО1, место жительства которого неизвестно, адвокат Рысин С.И. просил удовлетворении иска отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 НК РФ, ч.1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с 16.11.2017 до 30.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, был обязан уплачивать страховые взносы.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам Инспекцией в адрес налогоплательщика выставлены и направлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей):

- № 4763 по состоянию на 28.03.2018. Срок исполнения требования до 17.04.2018;

-№ 11340 по состоянию на 22.10.2018. Срок исполнения требования до 12.11.2018;

- № 2726 по состоянию на 13.01.2020. срок исполнения требования до 05.02.2020.

Данные требования ответчиком в установленный срок не исполнены.

В силу ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В отношении налогоплательщика налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента банка) в банках, а также электронных денежных средств:

- № 8499 от 28.04.2018 на сумму 3563,14руб.;

- № 20470 от 20.11.2018 на сумму 174руб.;

- № 1937 от 14.02.2020 на сумму 36328,59руб.

В соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ, при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 47 НК РФ, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении налогоплательщика вынесены направлены в адрес службы судебных приставов следующие постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка):

- № 72 от 10.01.2019 на сумму 3737,23руб.;

- № 2372 от 17.03.2020 на сумму 36328,59руб.

Согласно копии исполнительного производства № 696/19/56038-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Тюльганского РОСП ФИО3 25.01.2019 на основании постановления МИФНС № 7 по Оренбургской области № 72 от 10.01.2019 о взыскании с ФИО1 налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в сумме 3737 рублей 23 копейки, производство окончено 28.05.2020, исполнительный документ возвращен взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

По аналогичному основанию окончено исполнительное производство № 8684/20/56038-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Тюльганского РОСП ФИО3 23.03.2020 на основании постановления МИФНС № 7 по Оренбургской области № 2372 от 17.03.2020 о взыскании с ФИО1 налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в сумме 36328 рублей 59 копеек.

Доказательств того, что ФИО1 в полном объеме исполнил обязанность по уплате страховых взносов суду не представлено.

Сумма недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года – 7457,75 руб., пени – 54,51руб; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с января 2017 года) в сумме 32279руб., пени – 274,66руб.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени, представленный административным истцом, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признается верным.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком требования об уплате налога, налоговый орган имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что пропуск срока административным истцом препятствует обращению к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по правилам, установленным ст. 17.1 КАС РФ, настоящее административное исковое заявление подано в Тюльганский районный суд.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, суд соглашается с доводами административного истца об уважительности причины пропуска срока для обращения с иском в суд, поскольку деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, до наступления данного события МИФНС РФ соблюден порядок взыскания недоимки с административного ответчика, и отсутствовала возможность обращения в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока.

Учитывая, что нарушений при начислении недоимки по страховым взносам и пени со стороны налогового органа допущено не было, обязанность должника, являвшегося индивидуальным предпринимателем, по уплате недоимки не исполнена, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 40065,82 руб., следовательно, размер государственной пошлины составит 1401,97 руб., данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <...>, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в сумме 7457 рублей 75 копеек, пеня в размере 54 рубля 51 копейка, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с января 2017 года) в сумме 32279 рублей, пеня в размере 274 рубля 66 копеек, а всего взыскать 40065 (сорок тысяч шестьдесят пять) рублей 82 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1401 (одна тысяча четыреста один) рубль 97 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Абросимов

Решение в окончательной форме принято 27.07.2021.

Судья А.М. Абросимов