СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-1267/2021 2А-1267/2021~М-706/2021 М-706/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-1267/2021

Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) - Гражданские и административные

УИД 05RS0031-01-2021-004041-62

Дело №2а-1267/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 05 марта 2021 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Магомедовой Х.М., при секретаре судебного заседания Исмаиловой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале ФИО1 к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Махачкале ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8 сроком на 1 год в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения ОВД.

В обосновании иска указано, что ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>-б, <адрес>, осужден 20 августа 2014 года Ленинским районным судом г.Махачкалы за преступления, предусмотренные ст.ст. 30 ч.3 - 228.1 ч.1, ст.228 ч.1 УК РФ и приговорен к 4 (четырем) годам и 3 ( трем ) месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 31.08.2016г.

24.03.2020г. гражданин ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, с вынесением постановления о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

25.06.2020г. гражданин ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, с вынесением постановления о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

С учетом изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений и обязанностей.

Представитель административного истца ФИО3, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседании не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседании не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Ленинского района г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из установленных судом обстоятельств, подтвержденных письменными материалами дела вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда от 20.08.2014 г. КуджаевСеймур Магомедханович был осужден по ст.ст. 30 ч. 3 ст. 228.1. 1 и ст. 228 ч. 1УК РФ к наказанию в виде 4 (четырех) лет и 3 (трех) месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении ФИО2 подлежит применению пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, поскольку последний, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течении года дважды привлекался к административной ответственности, суд находит требования административного иска обоснованными.

Устанавливая административные ограничения в отношении ФИО2, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд принимает во внимание, что названная статья содержит в себе административные ограничения, которые являются обязательными (ч. 2), так и ограничения, которые могут быть установлены по выбору суда (ч.1).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как следует из административного искового заявления, административным истцом заявлены требования об установлении в отношении ФИО2 следующих видов административных ограничений, установленных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения ОВД.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 25.06.2020 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно – 17.04.2020 г. без острой необходимости покинул место жительство и находился по адресу <адрес> Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 24.03.2020г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, а именно – 24.03.2020 г. в 17:40 находясь в общественном месте курил табак-сигареты. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные выше обстоятельства, согласно положениям п.1 ч.1, п.2 ч. 3 ст. 3, ч.6 ст.9 ФЗ № 64-ФЗ являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При определении срока административного надзора, суд, исходя из требований п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, а также разъяснений п.24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает этот срок на 1 год, что не превышает срока погашения судимости ответчика. Суд учитывает данные о личности административного ответчика; количество и суть административных правонарушений, совершенных им после отбытия наказания. В силу положений п.2 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ исчисление установленного срока административного надзора должно производиться со дня вступления в силу настоящего решения по делу.

При определении перечня ограничений необходимых для установления ФИО2 суд исходит из того, что он характеризуется по месту жительства удовлетворительно. Он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Одно из преступлений совершено им в вечернее время суток, а именно сбыт наркотического средства, объектом посягательств которого является жизнь и здоровье граждан. В связи с чем, исходя из общественных интересов и направленности устанавливаемых ограничений на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в будущем, суд считает обоснованным установление в отношении него того перечня ограничений, о котором просит административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале ФИО1 к ФИО2 ФИО10 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 год.

На период действия административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его принятия через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Председательствующий Х.М. Магомедова