Постановление № 5-343/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-343/2020

Дело № 5-343/2020

36RS0005-01-2020-002323-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2020 г. г. Воронеж

Судья Советского районного суда г.Воронежа Бородовицына Е.М. (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «СИНТОРГ», юридический адрес: <адрес> ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования Управлением Роспотребнадзора по ВО в отношении ООО «СИНТОРГ» по адресу: <адрес>, 10.07.2020 г. с 21:30 по 23:30 установлено, что уровни звукового давления в жилой комнате №, <адрес> на момент проведения измерений составили для ночного времени суток: при работе наружного блока кондиционера в магазине «СИНТОРГ» по адресу: <адрес> на частотах: 2000 Гц - превышает ПДУ на 1дБ; 8000 Гц – превышает ПДУ на 3дБ, что является нарушением требований ст.ст. 11,15 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52 – ФЗ, п.6.1 раздел СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Уровни звукового давления в жилой комнате №, <адрес> на момент проведения измерений составили для ночного времени суток: при работе морозильной камеры № в магазине «Синторг» по адресу: <адрес>, которая расположена непосредственно под жилой комнатой №, <адрес> на частоте: 1000 Гц – превышает ПДУ на 2 дБ. При работе всего оборудования в магазине «Синторг» по адресу: <адрес> на частотах: 2000 Гц - превышает ПДУ на 2дБ; 4000 Гц – превышает ПДУ на 1 дБ; 8000 Гц – превышает ПДУ на 4 дБ. Причиной и источниками повышенных уровней звукового давления для ночного времени суток в жилой комнате № <адрес><адрес> является работа морозильной камеры № магазина «Синторг», в жилой комнате № <адрес>, является работа наружного блока кондиционера магазина «Синторг» по адресу: <адрес>.

По результатам проверки специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО1 был составлен протокол № от 20.07.2020 г. об административном правонарушении и протокол № от 20.07.2020 г. о временном запрете деятельности.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе, ходатайств не поступило.

Оглашен протокол об административном правонарушении от «20» июля 2020 года №.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО1 пояснила, что на основании обращения потерпевшего была проведена проверка в магазине «Синторг» по адресу: <адрес>. В результате проверки выявлены указанные в протоколе нарушения, в связи с чем представитель просила приостановить деятельность морозильной камеры №, наружного блока кондиционера в ночное время суток, в магазине «Синторг» на срок 20 (двадцать) суток.

Представитель ООО «Синторг» по доверенности ФИО2 вину признает, с нарушениями указанными в протоколе согласны, не возражал приостановить деятельность на срок 6 (шесть) суток.

Потерпевшая Потерпевший №1 просила приостановить деятельность морозильной камеры №, наружного блока кондиционера в ночное время суток, в магазине «Синторг», так как шум продолжается, при назначении наказания полагается на срок по усмотрению суда.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО «Синторг» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации общественных помещений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ст. 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Исходя из положений п.6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Факт совершения ООО «Синторг» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 20.07.2020 г. (л.д.6-8); экспертным заключением № от 14.07.2020 г. ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (л.д.14-17), согласно которому уровни звукового давления для ночного времени суток в жилой комнате № <адрес> при работе морозильной камеры № магазина «Синторг», в жилой комнате № <адрес> при работе кондиционера магазина «Синторг», не соответствует требованиям п.1 ст.23 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.6.1 раздел 6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; протоколом испытаний № от 13.07.2020г. (л.д. 18-20); протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 10.07.2020г. (л.д.21-22); пояснениями потерпевшего.

При рассмотрении дела усматривается, что пребывание в условиях несоответствия уровня звука гигиеническим нормативам отрицательно воздействует на состояние здоровья жильцов квартиры, т.к. шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей, влияние шума на здоровье человека различно – от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем.

В связи с чем, 20.07.2020 г. специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по ВО был составлен протокол № о временном запрете прекращении работы морозильной камеры №, наружного блока кондиционера в ночное время суток в магазине «Синторг», расположенном по адресу: <адрес>

Учитывая, что санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности. Таким образом, с учетом характера правонарушения, мнения представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, представителя ООО «Синторг», потерпевшего, считаю целесообразным приостановить деятельность на срок 15 суток.

Руководствуясь ст.ст.6.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Синторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Приостановить эксплуатацию морозильной камеры №, наружного блока кондиционера в ночное время суток, принадлежащих ООО «Синторг», в магазине «Синторг», расположенном по адресу: <адрес>., на срок 15 (пятнадцать) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности ООО «Синторг» срок действия временного запрета деятельности с 23.07.2020 г. по 29.07.2020 г. включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Железнодорожного района г.Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.М. Бородовицына