Решение № 2А-620/2020 2А-620/2020~М-711/2020 М-711/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-620/2020

Мотивированное
решение составлено 10.11.2020.

Копия

Дело № 2а-620/2020

УИД 66RS0039-01-2020-001390-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги «10» ноября 2020 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Котляровой Ю.С.,

с участием старшего помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Смирнягиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-620/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к К.А.Э. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижнесергинский» обратился в суд с административным иском к К.А.Э. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указал, что К.А.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 07.11.2012 года Нижнесергинским районным судом по п. «б» ч.2 ст.132, п. «б» ч.2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освободился 29.06.2018 из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания. Администрация ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Тюменской области характеризует К.А.Э. отрицательно, он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Калининского районного суда города Тюмени от 15.02.2018 в отношении К.А.Э. установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором, 18.07.2019, К.А.Э. осужден мировым судом судебного участка № 3 по ч. 1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. К.А.Э. освободился 11.03.2020 года из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Администрация ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области характеризует К.А.Э. отрицательно, так как за время отбывания наказания таковой имел 9 взысканий, поощрений не имел, в коллективе осужденных уживчив, примыкает к отрицательно характеризующимся осужденным, с администрацией учреждения вспыльчив, раздражителен, имеет отрицательную динамику исправления. К.А.Э. холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, с момента освобождения проживает один, официально не трудоустроен, источником дохода служат случайные заработки у частных лиц. С момента освобождения К.А.Э. к административной ответственности не привлекался.

Просит установить административный надзор в отношении К.А.Э. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 2 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Установить в отношении К.А.Э. следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОП №14 МО МВД России «Нижнесергинский» два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Нижнесергинского района без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО1, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик К.А.Э. в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление, в котором указал, что с заявленными административным истцом требованиями согласен, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в отношении К.А.Э. необходимо установить административный надзор, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела 07.11.2012 К.А.Э. осужден Нижнесергинским районным судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 29.06.2018 освободился по отбытию срока наказания

Решением Калининского районного суда города Тюмени от 15.02.2018 в отношении К.А.Э. установлен административный надзор на срок 3 года, а также установлены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором К.А.Э. 18.07.2019 осужден мировым судом судебного участка № 3 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 17.03.2020 в связи с отбытием назначенного наказания.

В настоящее время указанная судимость не снята и не погашена.

Администрация ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области характеризует К.А.Э. отрицательно, так как за время отбывания наказания имел 9 взысканий, поощрений не имел, в коллективе осужденных уживчив, примыкает к отрицательно характеризующимся осужденным, с администрацией учреждения вспыльчив, раздражителен, имеет отрицательную динамику исправления.

Согласно рапорта-характеристике участкового уполномоченного полиции К.А.Э. холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, с момента освобождения проживает один, официально не трудоустроен, источником дохода служат случайные заработки у частных лиц, к административной ответственности не привлекался.

Поскольку К.А.Э. имеет непогашенную и неснятую судимость, отбывал наказания в исправительной колонии, после освобождения в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то после освобождения, с соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, ему необходимо установить административный надзор.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливаются и административные ограничения: запрещение пребывать в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С учетом того, что в отношении К.А.Э. имеется самостоятельное основание для установления административного надзора, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в виде непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении К.А.Э. административный надзор с возложением административных обязанностей и ограничений. Поскольку судимость К.А.Э. не погашена, по месту жительства участковым он характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, суд полагает необходимым установить административный надзор за К.А.Э. на срок 2 года, с возложением обязанности являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» два раза в месяц.

Поскольку К.А.Э. совершил преступление, за которое был осужден приговором от 07.11.2012, в ночное время, то суд усматривает необходимость установления ему таких ограничений как запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский» и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22.00 ч. до 06.00 ч., если это не связано с трудовой деятельностью, что будет способствовать предотвращению совершения К.А.Э. правонарушений и преступлений, оказанию на последнего индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного производства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 Кодекса административного производства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к К.А.Э. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении К.А.Э., <данные изъяты> административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Обязать К.А.Э. являться два раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский».

Установить К.А.Э. ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч., если это не связано с трудовой деятельностью и запрета выезда за пределы Нижнесергинского района без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих