Постановление № 5-307/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-307/2020

дело №5-307/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2020 года ст.Милютинская, ул. Луговая, д.31/1

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Мельников В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>., паспорт <данные изъяты>, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному главным специалистом Межрайонного отдела №2 Административной инспекции Ростовской области ФИО2 № В-415 от 01.06.2020 года, ФИО1, 01.06.2020 года в 10 часов 20 минут, при осуществлении розничной торговли в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в период повышенной готовности, введенной распоряжением Губернатора РО от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в нарушение требований п. 3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 430 от 08.05.2020), находилась без лицевой маски. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещенной, о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие. На этом основании нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N417 от 2 апреля 2020 г. Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Также Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесены изменения в статью 11 дополнившие пункт 1 подпунктами "у" и "ф" позволяющие органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона."

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Ростовской области № 430 от 08.05.2020 года были установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В силу п. 3.3.1 Правил, граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы: при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; иных общественных мест.

Соответственно, нахождение ФИО1 01.06.2020 года в 10 часов 20 минут в продуктовом магазине, расположенном по адресу: ул. Ермака, д. 7/2 в х. Нижнепетровском Милютинского района Ростовской области при введенном Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 режиме повышенной готовности, без лицевой маски при осуществлении розничной торговли, в нарушение п. 3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N272 (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 430 от 08.05.2020), указывает на невыполнение ею обязательных для исполнения правил поведения, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждаются исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №В-415 от 01.06.2020 г., согласно которому ФИО1 01 июня 2020 года в 10 часов 20 минут, при осуществлении розничной торговли в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в период повышенной готовности, введенной распоряжением Губернатора РО от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находилась без лицевой маски в нарушение требований п.3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N272 (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 430 от 08.05.2020);

- фотоматериалами.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 указала, что согласна с протоколом.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нахожу их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемой, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность. Отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа: получатель платежа: УФК по Ростовской области (Административная инспекция Ростовской области), банк: отделение Ростов-на-Дону, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 046015001, КБК 85711601205010000140, ОКТМО 6000000, КПП 616301001.

Сообщить ФИО1, следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа предоставить в Морозовский районный суд Ростовской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Морозовский районный суд Ростовской области.

Судья: подпись