Решение № 2А-213/2017 2А-213/2017~М-190/2017 М-190/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-213/2017

Административное дело

№ 2а-213/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 29 сентября 2017 г.

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Дутова О.А., при секретаре Рыжаковой И.И., с участием помощника прокурора Кривошеинского района Юркевича В.А., представителя административного истца Шик П.Н., действующего на основании доверенности от 29.09.2017 года, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, сменившего фамилию с ФИО2 на ФИО1 при вступлении в брак 03.10.2014, осужденного приговором Кривошеинского районного суда Томской области от 07.06.2005 по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы, освободившегося 14.04.2009 условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 19 дней. Приговором мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 09.12.2009 ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, на основании ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение отменено и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы, освободился по отбытию срока наказания 08.08.2011. Приговором мирового судьи от 09.12.2009 в действиях ФИО1 было признано наличие рецидива преступлений.

На основании п.2 ч.3 ст.3, ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и административные ограничения в виде:

1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

3) запрещения выезда за пределы Кривошеинского района Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

4) обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Кривошеинскому району.

В обоснование требований заявитель указал, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, а именно: 14.06.2017, 28.06.2017, 06.07.2017, 31.07.2017 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ; 28.06.2017 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ; 09.06.2017, 14.06.2017, 27.06.2017 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ, за совершение которых ФИО1 был привлечен к административной ответственности. Установление административного надзора и дополнительных ограничений связано с необходимостью предупреждения совершения осуждённым ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району Шик П.Н. поддержал предъявленные требования по доводам, указанным в административном исковом заявлении, указав на необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений. Ограничения, связанные с пребыванием в ночное время дома и запрет на посещение массовых мероприятий связаны, в том числе, с тем, что часть из указанных правонарушений посягающих на общественный порядок и здоровье граждан, совершены ФИО1 в ночное время, в общественных местах.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований заявителя и не оспаривал фактов совершения в течение года более двух правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.1.1, 6.24 и 20.21 КоАП РФ. Указал на то, что в настоящее время в производстве мирового судьи Кривошеинского судебного района находится уголовное дело в отношении него по трем составам ст.119 УК РФ, за которые ему может быть назначено наказание в виде лишения свободы, поэтому он не понимает, для чего в настоящее время понадобилось устанавливать ему административный надзор.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 и ч.5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел, по месту жительства или месту пребывания данного лица.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, сменивший 03.10.2014 в связи с заключением брака фамилию с «ФИО2» на «ФИО1», был осужден приговором Кривошеинского районного суда от 07.06.2005 года по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы (л.д.4-5).

Преступление, за совершение которого ФИО1 осужден названным приговором суда, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Томской области ФИО1 освободился от отбывания наказания, в том числе по названному приговору суда, 08.08.2011 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области (л.д. 16-17).

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 66-ФЗ, действующей на момент освобождения ФИО1 из мест лишения свободы) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

То есть срок погашения судимости ФИО1 по приговору Кривошеинского районного суда от 07.06.2005 года истекает 08.08.2019 года.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности подтверждаются представленными административным истцом копиями протоколов и постановлений по делу об административных правонарушениях.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № 0725 от 14.06.2017, 14.06.2017 в 23 часа 40 минут в подъезде дома по ул. Чкалова, №, с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.22), за которое он постановлением начальника ОМВД по Кривошеинскому району от 15.06.2017 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 700 рублей (л.д.23).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0796 от 28.06.2017, 28.06.2017 в 05 часов 10 минут во дворе дома по ул. Чкалова, №, с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.24), за которое он постановлением начальника ОМВД по Кривошеинскому району от 28.06.2017 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 700 рублей (л.д.25).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0797 от 28.06.2017, 28.06.2017 в 05 часов 30 минут воздле дома № по ул. Коммунистической, с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (л.д.26), за которое он постановлением начальника ОМВД по Кривошеинскому району от 28.06.2017 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.27).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0875 от 06.07.2017, 06.07.2017 в 18 часов 00 минут возле дома по ул. Ленина, №, с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.28), за которое он постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД по Кривошеинскому району от 07.07.2017 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 700 рублей (л.д.29).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1006 от 31.07.2017, 31.07.2017 в 15 часов 00 минут возле здания мирового суда по ул.Заводская, 7А, в с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.30), за которое он постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района от 01.08.2017 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д.31).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1042 от 10.08.2017, 09.06.2017 в 01 час 00 минут на веранде квартиры по ул. Новая, № в с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д.32), за которое он постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района от 15.08.2017 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.33-34).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1043 от 10.08.2017, 14.06.2017 в 23 часа 00 минут в квартире по ул.Чкалова, № в с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д.35), за которое он постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района от 15.08.2017 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д.36-37).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1044 от 10.08.2017, 27.06.2017 в 20 часов 00 минут в квартире по ул.Чкалова, № в с.Кривошеино Кривошеинского района Томской области ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д.38), за которое он постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района от 15.08.2017 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д.39-40).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно: ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, не работает и не пытается трудоустроиться, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.15).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Административный истец просит установить административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Предлагаемый административным истцом срок административного надзора не превышает срок погашения судимости ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления.

Учитывая данные характеристики личности ФИО1, сведения об образе его жизни, суд приходит к выводу, что запрашиваемый в отношении него срок административного надзора и дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими данным о личности административного ответчика, способствующими предупреждению совершения осуждённым ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования ОМВД России по Кривошеинскому району.

Установить в отношении ФИО1, родившегося , административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

3) запрещение выезда за пределы Кривошеинского района Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

4) обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по Кривошеинскому району для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор поручить осуществлять ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.А. Дутов

Решение суда на момент публикации не вступило в законную силу.