Решение № 12-62/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-62/2020

№ 12-62/2020

УИД 0


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2020 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Хаймина А.С., рассмотрев жалобу участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России "Воткинский" ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 11.12.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <Н.В.> на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 11.12.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, в отношении ФИО2 <Н.В.> прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На указанное постановление 30.12.2019 участковым уполномоченным полиции Межмуниципального отдела МВД России "Воткинский" ФИО1 подана жалоба, которой он просит отменить постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, направить дело на новое рассмотрение в связи с тем, что мировым судьей неверно применены нормы ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, составляет один год.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы не признал, пояснил, что постановление мирового судьи обосновано, против прекращения производства он не возражал.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, проверив оспариваемое постановление в соответствии с ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ в полном объеме, полагаю постановление законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку оспариваемое постановление получено заявителем 17.12.2019, а жалоба направлена мировому судье посредством почтового отправления 27.12.2019, приходу к выводу о том, что срок ее подачи не был пропущен заявителем.

Как установлено, мировым судьей при рассмотрении дела, 31.10.2019 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО2 поступили мировому судье судебного участка № 2 Воткинского района Удмуртской Республики. 12.11.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Воткинского района Удмуртской Республики удовлетворено ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. 25.11.2019 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО2 поступили мировому судье судебного участка № 4 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики.

Как следует из оспариваемого постановления, ФИО2 против прекращения производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, не возражал.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

13.08.2019 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ около 21 часов 00 минут, находясь в общественном месте на берегу реки Кама, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 незаконно, без назначения врача употреблял путем курения наркотическое средство неустановленной массы каннабис (марихуана), тем самым нарушил ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". При рассмотрении дела мировым судьей ФИО2 вину признал, что подтверждается распиской от 11.12.2019 (л.д. 36).

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении № 395743 от 13.08.2019 с приложением,

- протоколом объяснений ФИО2 от 13.08.2019,

- распиской о признании вины ФИО2 от 11.12.2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ административным правонарушением признается, помимо прочего, потребление наркотических средств без назначения врача в общественном месте.

Указанная статья помещена в главу 20 КоАП РФ – "Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность", то есть объектом правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что днем совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, является 13.07.2019.

Таким образом, мировой судья пришел к верному выводу о том, что последним днем срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ являлось 13.10.2019.

Довод жалобы о том, что объектом посягательства административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения не соответствуют нормам КоАП РФ.

Годичный срок давности привлечения к ответственности применяется при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача), т.к. административная ответственность за данное правонарушение установлена главой 6 КоАП РФ "Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность", где объектом административного правонарушения признаются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, посягают на иной объект – отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, специальный срок давности привлечения к административной ответственности по указанным правонарушениям не установлен ст. 4.5 КоАП РФ.

В этой связи доводы жалобы подлежат отклонению.

Поскольку на момент рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ истек, мировой судья пришел к верному выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 11.12.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <Н.В.> на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы.

Судья А.С. Хаймина