Решение № 2А-1216/2019 2А-1216/2019~М-1105/2019 М-1105/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-1216/2019

Дело № 2а-1216/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Дергуновой В.Т.

при секретаре: Таранюк А.А.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 22 декабря 2015 года ФИО1 была осуждёна за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ к 03 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору от 02 сентября 2015 года отменено, и на основании ст. 70 УК РФ не отбытое наказание частично присоединено к настоящему наказанию, и окончательно определено 04 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 января 2018 года на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 декабря 2017 года ФИО1 была освобождена условно-досрочно на 01 год 06 месяцев 23 дня. Согласно постановлению суда на ФИО1 были возложены обязанности: после освобождения немедленно встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно; ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган не менее одного раза и не менять постоянного места жительства без уведомления данного органа.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, не трудоустроена.

ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 03 года и установить следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы Троицкого муниципального района Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской их явку необязательной.

Исследовав представленные доказательства, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 22 декабря 2015 года ФИО1 была осуждёна за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ к 03 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору от 02 сентября 2015 года отменено, и на основании ст. 70 УК РФ не отбытое наказание частично присоединено к настоящему наказанию, и окончательно определено 04 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 января 2018 года на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 декабря 2017 года ФИО1 была освобождена условно-досрочно на 01 год 06 месяцев 23 дня. Согласно постановлению суда на ФИО1 были возложены обязанности: после освобождения немедленно встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно; ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган не менее одного раза и не менять постоянного места жительства без уведомления данного органа.

Данные обстоятельства подтверждаются приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 22 декабря 2015 года (л.д.6-7), постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 декабря 2017 года (л.д.8-10) справкой об освобождении (л.д.5), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.10).

Из протокола №174 007708 об административном правонарушении от 03 декабря 2018 года и постановления №331807708 от 05 декабря 2018 года усматривается, что ФИО1 была привлечена к административнойответственности по ч.1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 03 декабря 2018 года около 08 часов 55 минут в общественном места - у дома 38 по ул. 30 лет ВЛКСМ в г. Троицке, курила сигареты, за что была подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей (л.д.11,12).

Также ФИО1 06 июня 2019 года в 01 часов 00 минут в общественном месте, у дома №1 по ул. Нахимова г.Челябинска находилась в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство - имела шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя из полости рта, за что была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 002168 от 06 июня 2019 года и постановлением по делу об административном правонарушении № 21ё68 от 06 июня 2019 года (л.д.13,14).

Копии данных решений об административных правонарушениях ФИО1 получала, что подтверждается её подписью в данных документах. Также ФИО1 участвовала при рассмотрении административных материалов, по которым ей было назначено административное наказание, копии данных постановлений ею были получены, что также подтверждается её подписью.

Данные постановления ФИО1 не обжаловала, они вступили в законную силу.

Ввиду того, что ФИО1 судима за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, а также потому, что совершила в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественный порядок, а также посягающие на здоровье населения и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в отношении неё следует установить административный надзор.

Поскольку ФИО1 была судима за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких, то срок погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 22 декабря 2015 года в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 13 июля 2013 года) составляет восемь лет после отбытия наказания, то судимость у ФИО1 погашается только 10 января 2026 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений (п.п.1 и 2 ч. 1 ст. 3), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, суд считает необходимым срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона установить сроком на три года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая личность ФИО1, характер совершенного ею преступления, учитывая её поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ей административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Суд полагает возможным установить время запрета посещения мест проведения увеселительных мероприятий, именно после 21 часа, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, поскольку это связано с тем, что ФИО1, находясь в общественных местах в ночное и вечернее время, совершает административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении.

Ограничение в виде запрета выезда за пределы Троицкого муниципального района Челябинской области суд считает возможным в отношении ФИО1 не применять, поскольку считает, что это будет излишним.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

Запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: В.Т. Дергунова

Решение вступило в законную силу: 08 октября 2019 года.

Судья: В.Т. Дергунова

УИД: 74RS0049-01-2019-001976-54

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1216\2019. Дело находится в производстве Троицкого городского суда Челябинской области.