Апелляционное определение № 33-4437/2026 от 12 апреля 2026 г.

Судья Сокольников А.В. дело № 33-4437/2026

УИД 24RS0047-01-2025-000283-86

2.219


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2026 года г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Плаксиной Е.Е.,

судей Елисеевой А.Л., Левицкой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Юзефович Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.

гражданское дело по иску прокурора Северо-Енисейского района в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района»

на решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 10 декабря 2025 года, которым требования прокурора Северо-Енисейского района удовлетворены, признано незаконным бездействие управляющей организации - МУП «УККР» по содержанию общего имущества многоквартирного дома (крыши и системы вентиляции) по адресу: <адрес> выразившееся в непринятии мер по приведению крыши в соответствие с требованиями пунктов 4.6.1.1, 4.6.3.6, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 и непринятии мер по очистке системы вентиляции и промывки вентиляционных агрегатов, а также дезинфекции систем вентиляции в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации»; на управляющую организацию – МУП «УККР» возложена обязанность привести крышу многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями пунктов 4.6.1.1, 4.6.3.6 и 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу; на управляющую организацию – МУП «УККР» возложена обязанность провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, а также дезинфекции систем вентиляции многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу; с МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина 20 000 руб.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Северо-Енисейского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, предъявил в суде иск к МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского муниципального округа» жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № по <адрес>, по результатам которой установлено, что управляющая организация ненадлежащим образом содержит общее имущество собственников помещений МКД, так в нарушение п.п.4.6.1.1, 4.6.3.6, 4.10.2.1 Правил № 170 асбестоцементные листы кровли имеют пробоины и трещины, отсутствуют части коньковых досок над слуховым окном, у слухового окна над вторым подъездом имеется намокание засыпки чердачного покрытия в результате протечек конденсата с негерметичных соединений фановых труб, также выявлена незначительная протечка с фановой трубы в результате её повреждения, что приводит к намоканию строительных конструкций крыши многоквартирного дома. Кроме того, в нарушение п.9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» очистка, промывка и дезинфекция вентиляционных каналов не проводится. В целях устранения выявленных нарушений 1 июля 2025 года в адрес МУП «УККР» внесено представление, однако в течении месячного срока указанные в представлении нарушения не устранены. Не принятие мер к проведению текущего ремонта крыши многоквартирного дома приводит к систематическому нарушению прав неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду и безопасные условия проживания, создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Прокурор просит признать незаконным бездействие управляющей организации - МУП «УККР» по содержанию общего имущества многоквартирного дома (крыши и системы вентиляции) по адресу: <адрес> выразившееся в непринятии мер по приведению крыши в соответствие с требованиями пунктов 4.6.1.1, 4.6.3.6, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 и непринятии мер по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, а также дезинфекции систем вентиляции в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации», возложить на управляющую организацию – МУП «УККР» обязанность привести крышу многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями пунктов 4.6.1.1, 4.6.3.6 и 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу; провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, а также дезинфекции систем вентиляции многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского муниципального округа» в лице представителя ФИО1 просит решение отменить и в иске прокурору отказать, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки выявлены такие недостатки как трещины и пробоины в асбестоцементных листах, отсутствие коньковых досок, намокание утеплителя и протечки, однако суд не исследовал вопрос о характере этих недостатков и не установил относятся ли они к текущему ремонту, который может быть выполнен в ходе обычного содержания общего имущества, либо по своему объёму и сложности носят характер капитального ремонта, требующего проектных и строительных решений, разработки проектно-сметной документации, определения источников финансирования и принятия соответствующих решений собственниками помещений, при этом, без разграничения текущего и капитального ремонта вывод о бездействии управляющей организации является необоснованным. Кроме того, судом допущено противоречие в оценке доказательств относительно системы вентиляции дома и на ответчика возложена обязанность по выполнению работ в отношении оборудования (вентиляционные агрегаты), которое в многоквартирном доме отсутствует, что подтверждается техническим паспортом. Указывает, что установленный судом срок для исполнения решения с учётом проведения обязательных организационных процедур является неразумным и фактически неисполнимым; суд не принял во внимание и то, что МУП «УККР» принимались меры, направленные на организацию выполнения необходимых работ, что не может свидетельствовать о его бездействии.

Главой администрации Северо-Енисейского муниципального округа направлен отзыв на апелляционную жалобу.

В суд апелляционной инстанции от прокурора Северо-Енисейского района поступило заявление об отказе от иска в части признания незаконным бездействия МУП «УККР» по содержанию общего имущества многоквартирного дома (системы вентиляции) по адресу: <адрес>, выразившегося в непринятии мер по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, а также дезинфекции систем вентиляции в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» и возложении на МУП «УККР» обязанности провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Андреева А.Г. заявление прокурора о частичном отказе от иска поддержала, просила принять отказ прокурора от иска в части признания незаконным бездействия МУП «УККР» по непринятию мер по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции, возложении обязанности провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции, отменить принятое по делу решение в этой части и производство по делу в указанной части прекратить в связи с отказом истца от иска.

Выслушав представителя МУП «УККР» ФИО1, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ прокурора от иска в части признания незаконным бездействия МУП «УККР» по содержанию общего имущества многоквартирного дома (системы вентиляции) по адресу: <адрес> выразившегося в непринятии мер по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» и возложении на МУП «УККР» обязанности провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, а также дезинфекции систем вентиляции многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации».

Так, в соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Ч.1 ст.326.1 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершённые после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

В силу ч.2 ст.326.1 Гражданского кодекса РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

На основании ч.ч.1, 2 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершённые после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Исходя из положений абз.4 ст.220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В абз.3 п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 326.1 ГПК РФ и с соблюдением требований статей 39 и 173 ГПК РФ могут быть приняты отказ истца от иска, признание иска ответчиком, а также утверждено мировое соглашение. В случае принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу.

Учитывая, что отказ прокурора от иска в части признания незаконным бездействия МУП «УККР» по содержанию общего имущества многоквартирного дома (системы вентиляции) по адресу: <адрес> выразившегося в непринятии мер по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» и возложении на МУП «УККР» обязанности провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, а также дезинфекции систем вентиляции многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от иска прокурору разъяснены, суд апелляционной инстанции полагает необходимым принять отказ прокурора от иска в этой части, отменить решение суда первой инстанции в части признания незаконным бездействия МУП «УККР» по содержанию общего имущества многоквартирного дома (системы вентиляции) по адресу: <адрес>, выразившегося в непринятии мер по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» и возложении на МУП «УККР» обязанности провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, а также дезинфекции систем вентиляции многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу и производство по делу по иску прокурора Северо-Енисейского района в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» в указанной части прекратить на основании абз.4 ст.220 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 326.1, абз.4 ст.220, ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ прокурора Северо-Енисейского района от иска к МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» в части требований о признании незаконным бездействия управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирного дома (системы вентиляции) по адресу: <адрес> выразившегося в непринятии мер по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, а также дезинфекции систем вентиляции в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации», и возложении обязанности провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 10 декабря 2025 года в части признания незаконным бездействия управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирного дома (системы вентиляции) по адресу: <адрес>, выразившегося в непринятии мер по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации», и возложении обязанности провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу отменить.

Производство по делу по иску прокурора Северо-Енисейского района в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Управление коммуникационным комплексом Северо-Енисейского района» в части требований о признании незаконным бездействия управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирного дома (системы вентиляции) по адресу: <адрес> выразившегося в непринятии мер по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации», и возложении обязанности провести мероприятия по очистке системы вентиляции и промывке вентиляционных агрегатов, дезинфекции систем вентиляции многоквартирного дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пункта 9.5.2 СП 336.1325800.2017. «Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации» прекратить в связи с отказом истца от иска.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 апреля 2026 года