Решение № 2А-1481/2019 2А-1481/2019~М-1096/2019 М-1096/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-1481/2019

УИД: 61RS0009-01-2019-001617-84

2а-1481/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Манаева Л.А.,

при секретаре Поляковой К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО3Р

помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1481/2019 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 обратилась в Азовский городской суд Ростовской области с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование иска указала, что ФИО3 на основании приговора Кировского районного суда г. Астрахани от 19. 07. 2016г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года.

. Начало срока 17 04 2016г., конец срока 16 04 2020г.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 признан опасный рецидив преступлений; преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ совершенное ФИО3 относится к категории тяжких. Неоднократно судима.

Начальником отряда ФИО3 характеризуется положительно.

Истец указывает, что поскольку ФИО3 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в отношении нее необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет.

Представитель административного истца в судебном заседании, проведенном в режиме видеосвязи с исправительным учреждением, ФИО1 исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 возражала против иска, пояснив, что административный надзор не соответствует её наказанию, назначенному судом и её личным характеристика.

Помощник прокурора полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО3. на основании приговора Кировского районного суда г. Астрахани от 19. 07. 2016г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года.

. Начало срока 17 04 2016г., конец срока 16 04 2020г.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, признан опасный рецидив преступлений; преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ совершенное ФИО3 относится к категории тяжких.

Начальником отряда ФИО3 характеризуется положительно.

После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>.

ФИО3 ранее привлекалась к уголовной ответственности :

15 05 1998г. Астраханским областным судом по ст. ст. 162 ч.3 п.а, 33-105 ч.2 п. «а,з,к», 97 ч1 п. «г», 99 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Определением Верховного суда РФ от 27 08 1998г. исключена ст. 33- 105 ч.2 п. «а.з.к». Постановлением « Об амнистии» от 04 12 2001г. срок наказания сокращен на 1 год. Освобождена 30 мая 2003г. условно досрочно по постановлению Ленинского суда г. Астрахани от 21 05 2003г. на не отбытый срок 10 месяцев 21 день.

27 02 2008г. Советским судом г. Астрахани по ст. 234 ч.2, 30.ч3-228-1 ч.2 п. «а,б», 69 ч.3 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы, освобождена 02 11 2012г. по отбытию срока наказания.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 к ФИО3. об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению, но в части - за исключением уведомления органов, осуществляющих административный надзор при применении такой меры административного ограничения, как запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен перечень конкретных четко сформулированных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении поднадзорного лица. У суда не имеется оснований изменять формулировку административного ограничения в виде запрета выезда за определенны судом пределы территории по отношению к определенной законодателем.

Вместе с тем в целях предупреждения совершения ФИО3. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО3. административные ограничения в виде: запрета ФИО3 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов; обязать ФИО3. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО3 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным к установлению судом. При определении остальных видов административных ограничений суд учитывает, что ФИО3, ранее неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, что характеризует её как социально нестабильную, не законопослушную личность.

Довод ФИО3 о том, что при определении административного надзора должны учитываться те обстоятельства, что в отношении нее не применялся дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы, суд находит несостоятельным. Установление административного надзора не является видом уголовного наказания.

При определении видов административных ограничений суд учитывает, что задачами административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор стимулирует и само поднадзорное лицо к формированию законопослушной модели поведения, недопущению совершения преступлений и правонарушений.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ административный надзор в отношении ФИО3 необходимо установить на срок, предусмотренный для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть на 8 лет, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор с определением следующих ограничений:

- обязать ФИО3 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО3, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня ;

- запретить ФИО3 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

Административный надзор в отношении ФИО3 установить на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 05 2019г

Судья: