Решение № 2-3114/2020 2-368/2021 2-368/2021(2-3114/2020;)~М-2598/2020 М-2598/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-3114/2020

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен), в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО3, его представителя – адвоката ФИО5, представителя ответчика- ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ России по (адрес обезличен) о включении в специальный стаж периодов работы и признания права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ России по (адрес обезличен) о включении в специальный стаж периодов работы и признания права на досрочную страховую пенсию в котором просит с учетом уточнений включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена)- заточник завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -заточник завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -заточник –шлифовщик завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена)- заточник завод «Агат» и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты достижения возраста за ней - (дата обезличена) и назначить выплаты.

В обоснование заявленных требований истец указал, что (дата обезличена) он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

По итогам рассмотрения поданного заявления Управлением Пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) им было получено решение об отказе в назначение досрочной страховой пенсии по старости. Так, согласно решения ГУ-УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от 24.08.2020г. в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -заточник завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -заточник –шлифовщик завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена)- заточник завод «Агат» со ссылкой на отсутвие документального подтверждения факта работы на точке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, а период с (дата обезличена) по (дата обезличена) - заточник завод «Агат» кроме того, не включен и в общий трудовой и страховой стаж, а также в специальный стаж истца ввиду отсутствия документального подтверждения факта и периода работы.

С указанным решением истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец и его представитель, заявленные требования поддержали в полном объеме, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ УПФ по (адрес обезличен), действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев- в 57 лет, поскольку документально подтвержденный стаж у истца отсутствует.

Представитель третьего лица - ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Кроме того, представил отзыв, в котором просит в иске отказать ввиду отсутствия доказательств работы в условиях списка (номер обезличен).

Суд считает возможным с согласия сторон, рассмотреть дело без участия не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, заслушав свидетелей ФИО7, ФИО8 изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона N 400 –ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Так же, в соответствии с указным Постановлением, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от (дата обезличена) N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до (дата обезличена);

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 (1956 года) в разделе XV "Металлообработка" в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены "рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".

Списком N 2 (1991 года) в разделе XIV "Металлообработка" в подразделе "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом" (код 2151200а-1753а).

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются другие письменные доказательства, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6). Аналогичные условия содержались и в ранее действовавшем Положении о порядке подтверждения трудового стажа от 04.10.1991 г. N 190.

(дата обезличена) истец обратился в ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен). Решением комиссии ответчика (номер обезличен) от (дата обезличена) в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи недостаточностью требуемого специального стажа, при этом специальный стаж у истца комиссией ответчика вообще не установлен.

При этом, указанным решением в специальный и страховой стаж, а также трудовой стаж истца не включен период с (дата обезличена) по (дата обезличена) со ссылкой на отсутствие документального подтверждения факта и периода работы.

Исследовав указанный период суд приходит к следующему выводу:

Согласно записям трудовой книжки истец (дата обезличена) истец был принят на завод Агат в цех (номер обезличен) заточником 2 разряда. Однако, согласно архивной справке МКУ Архив Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) ( л.д. 45) истец был принят на работу с (дата обезличена) и уволен (дата обезличена), что также отражено в копии личной карточки истца ( л.д. 47 оборот), а потому при наличии подобных разночтений в трудовой книжке и архивных документах, суд приходит к выводу, что датой принятия истца на работу является дата (дата обезличена), отраженная в архивной справке, выданной на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) и личной карточке истца, а потому не усматривает оснований для удовлетворения его требований в части включения данного периода в общий трудовой и страховой стаж работы, и как следствие- в специальный.

Далее, исследуя периоды работы истца:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -заточник завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена) -заточник –шлифовщик завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена)- заточник завод «Агат», суд приходит к следующим вводам.

Часть периодов работы истца, а именно с (дата обезличена) по (дата обезличена) протекали в условиях действия Списка (номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 1173 (с последующими дополнениями), которым в разделе XV "Металлообработка" в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены "рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 г., к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом, специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Судом установлено, что предприятие - работодатель истца в настоящее время ликвидировано, в связи с чем истец не имеет возможности предоставить суду уточняющую справку об условиях его труда. Вместе с тем, в материалы дела истцом представлена копия распоряжения главного инженера завода о проведении медосмотра работников завода Агат, занятых на работе в вредными условиями труда, среди которых имеется фамилия истца ( (номер обезличен)) с указанием профессии «заточник». Также представлены копии коллективного договора завода Агат, содержащие профессию заточник в перечне льготных профессий предприятия. Кроме того, в материалы дела представлены копии решений суда в отношении ФИО9 и ФИО8, опрошенных судом в настоящем судебном заседании в качестве свидетелей, которые пенсионировались также через суд, и решениями которых установлены вредные условия труда в профессии заточники на предприятии Агат (л.д. 35-40). Принимая во внимание показания свидетелей суд, исходит из того, что ими подтверждается факт совместной с истцом работы, в то время как их работа, как заточников уже была установлена ранее принятыми решениями суда как льготная.

Таким образом, суд исходит из записей в трудовой книжке истца о работе в спорный период, указанных выше доказательствах, а также, а также из отсутствия у истца объективной возможности подтвердить свою занятость на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период ввиду отсутствия в архивах документах уточняющей справки, и ликвидации работодателя. Кроме того, суд принимает во внимание отсутствия сведений о занятости истца при работе в качестве заточника заточкой инструментов иными способами, сведений о соглашении между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе, оформленном в установленном законом порядке, сведений об одновременном выполнении в спорный период другой работы, а потому считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - заточник, завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена)- заточник, завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - заточник, завод «Агат».

В период работы истца после (дата обезличена) действовал Список (номер обезличен) (1991 года) в разделе XIV "Металлообработка" в подразделе "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом" (код 2151200а-1753а), где кроме прочего требовалось подтвердить полную занятость истца в особых условиях труда т.е. не менее 80% рабочего времени). Такие доказательства истцом не представлены, а судом не добыты, а потому его период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит зачету в специальный стаж.

В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами дела установлено, что зачтенный комиссией ответчика специальный стаж истца отсутствует, требуемый стаж при возрасте 57 лет - 74 лет 6 мес., зачтенный судом стаж составляет 7 лет 10 мес. 12 дней, что удовлетворяет требованиям закона.

Таким образом, судом установлено, что у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии в вязи с работой в условиях Списка (номер обезличен) с момента достижения возраста – 57 лет, т.е. с (дата обезличена)

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ России по (адрес обезличен) о включении в специальный стаж периодов работы и признания права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - заточник, завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена)- заточник, завод «Агат»

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - заточник, завод «Агат»

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с момента достижения им возраста 57 лет – с (дата обезличена) и назначить ему выплату пенсии.

В остальной части, а именно во включении в специальный стаж периодов работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности заточника завода «Агат» ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Председательствующий судья: И.Ю. Кондратьев