Решение № 2-1698/2025 2-1698/2025~М-31/2025 М-31/2025 от 22 февраля 2025 г. по делу № 2-1698/2025

Дело №

УИД 50RS0№-88

Мотивированное
решение изготовлено 23 февраля 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре Викторове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО1 ФИО7 об устранении нарушений земельного законодательства,

Установил:

Администрация городского округа Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд с иском к ФИО1 ФИО8 об устранении нарушения земельного законодательства.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 ФИО9 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Щелково, село Душоново, земельный участок <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании задания на проведение выездного обследования от 08 апреля 2024 года № в рамках муниципального земельного контроля было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 566 кв.м. Согласие на занятие земельного участка площадью 566 кв.м. администрация не давала.

Мотивированное представление от 15 апреля2024 года № с предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, направлено ответчику на электронную почту и в личный кабинет, посредством портала РПГУ. ФИО1 ФИО10 предложено в срок до 28 августа 2024 года освободить самовольно занятый земельный участок площадью 566 кв.м., находящийся в общем ограждении с земельным участком с кадастровым номером №.

На основании задания на проведение выездного обследования от 26 ноября 2024 года № в рамках муниципального земельного контроля было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № ранее выявленные признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 566 кв.м., ответчиком не устранены.

Просит суд:

- Обязать ФИО1 ФИО11 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 566 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, согласно координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек

Координата Х

Координата Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
путем сноса всех строений и сооружений самовольно установленных на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 566 кв. м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

В случае невыполнения ФИО1 ФИО12 решения суда в установленный срок, взыскать судебную неустойку в размере 500 рублей вдень, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения

В судебное заседание администрация городского округа Щелково Московской области не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении. Корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, исчерпав все доступные средства извещения, суд полагает ответчика надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания.

Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд на основании статьи 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО13 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Щелково, село Душоново, земельный участок <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании задания на проведение выездного обследования от 08 апреля 2024 года № в рамках муниципального земельного контроля было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 566 кв.м. Согласие на занятие земельного участка площадью 566 кв.м. администрация не давала.

Мотивированное представление от 15 апреля2024 года №1156 с предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, направлено ответчику на электронную почту и в личный кабинет, посредством портала РПГУ. ФИО1 ФИО14 предложено в срок до 28 августа 2024 года освободить самовольно занятый земельный участок площадью 566 кв.м., находящийся в общем ограждении с земельным участком с кадастровым номером №.

На основании задания на проведение выездного обследования от 26 ноября 2024 года № в рамках муниципального земельного контроля было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № ранее выявленные признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 566 кв.м., ответчиком не устранены.

ФИО1 ФИО15 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Щелково, село Душоново, земельный участок <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании задания на проведение выездного обследования от 08 апреля 2024 года № в рамках муниципального земельного контроля было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 566 кв.м. Согласие на занятие земельного участка площадью 566 кв.м. администрация не давала.

Мотивированное представление от 15 апреля2024 года № с предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, направлено ответчику на электронную почту и в личный кабинет, посредством портала РПГУ. ФИО1 ФИО17 предложено в срок до 28 августа 2024 года освободить самовольно занятый земельный участок площадью 566 кв.м., находящийся в общем ограждении с земельным участком с кадастровым номером №.

На основании задания на проведение выездного обследования от 26 ноября 2024 года № в рамках муниципального земельного контроля было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № ранее выявленные признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 566 кв.м., ответчиком не устранены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу положений пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Закону Московской области от 10.12.2020 № 270/2020-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской «власти в области земельных отношений", Администрация городского округа Щёлково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа Щёлково, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.

Администрация выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества на равных началах с иными участниками этих правоотношений (гражданами и юридическими лицами), что регламентировано пунктом 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Таким образом, любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Самовольно занятый ответчиком земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, в установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

При таких обстоятельствах, исковые требования об освобождении земельного участка, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО18 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 566 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером 50:14:0020315:44, согласно координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек

Координата Х

Координата Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
путем сноса всех строений и сооружений самовольно установленных на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 566 кв. м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

В случае невыполнения ФИО1 ФИО19 решения суда в установленный срок, взыскать судебную неустойку в размере 500 рублей вдень, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Судья И.Ю.Кулагина.