Постановление № 5-36/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 5-36/2024

Дело №5-36/2024

62RS0№-59


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 25 марта 2024 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Кураева С.Е.,

при секретаре судебного заседания Савочкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ИП ФИО2) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то не уведомил территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора о на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты о прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

06 сентября 2023 между ФИО2 и гражданином Республики Узбекистан ФИО1 был заключен трудовой договор, в соответствии с которым указанный иностранных гражданин, был принят на работу в ИП ФИО2 в должности начальника производства. 25 декабря 2023 года вышеуказанный договор был расторгнут, однако на 15 февраля 2024 года ИП ФИО2 об этом не уведомил УВМ УМВД России по Рязанской области, чем нарушил ч. 8 ст. 13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных объяснения пояснил, что о расторжении трудового договора он уведомлял УВМ УМВД России по Рязанской области, в срок, однако в уведомлении указана неверно дата прекращения договора.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, без участия ИП ФИО2, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 нарушил ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В судебном заседании установлено, что уведомление о прекращении трудового договора ИП ФИО2, с иностранным гражданином ФИО1 направлено 25 декабря 2023 года в УВМ УМВД России по Рязанской области, однако уведомление имеет ошибки в виде неверного указания даты расторжения договора.

Вина работодателя ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2024 года;

- распоряжение о проведении внеплановой документальной проверки № <данные изъяты> от 27 января 2024 года;

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по рязанскому району от 24 января 2024 года;

- уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином;

- письменными объяснениями ИП ФИО2;

- копией приказа о расторжении трудового договора от 25 декабря 2023 года;

- выпиской из ЕГР индивидуальных предпринимателей;

- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве ИП.

Давая юридическую оценку действия ИП ФИО2, суд квалифицирует их по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3, ст. 4.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 не установлено.

ИП ФИО2 внесен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Материалы дела не содержат информации о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение, в том числе однородных, административных правонарушений. Также совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, которые указаны в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст.18.15 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. Подпись.