Решение № 2А-561/2017 2А-561/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-561/2017

Дело № 2а-561/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июня 2017 года

г. Шебекино

Шебекинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Заполацкой Елены Анатольевны,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Архангельску к Савка ФИО4 о восстановлении срока, взыскании транспортного налога, и пени за просрочку уплаты налога,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2011 год в размере 777 рублей, пени за период с 01.11.2012 года по 29.11.2012 года в сумме 5,77 рублей, всего 782,77 рубля. Ей было направлено налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога, пени за просрочку уплаты налога, однако обязанность по их уплате не исполнена.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства,суд приходит к следующему.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ).

Факт регистрации за ФИО1 в 2011 году транспортного средства – <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, подтверждается сведениями, предоставленными административным истцом.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за 2012 год в размере 777 рублей в срок до 02.11.2012 года (л.д.25).

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № об уплате транспортного налога по состоянию на 29.11.2012 года в сумме 777 рублей и пени в размере 5 рублей 77 копеек, всего 782 рубля 76 копеек в срок до 25.01.2013 года (л.д.26).

Ссылаясь на неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налога, ИФНС по г. Архангельску просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2011 год в размере 777 рублей, пени за период с 01.11.2012 года по 29.11.2012 года в сумме 5,77 рублей, всего 782,77 рубля..

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании транспортного налога и пени, административный иск о которых заявлен, содержало срок исполнения до 25.01.2013 года, срок подачи административного иска, таким образом, истекал 25.07.2016 года.

Первоначально административный истец обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу. Данное заявление поступило в мировой суд 10.04.2017 года.

Определением мирового судьи судебного участка №№ Шебекинского района и г. Шебекино отказано Инспекции ФНС России по г. Архангельску в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что в связи с тем, что заявление о выдаче судебного приказа с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

Согласно отметке почтового отделения связи на конверте, административный иск направлен в Шебекинский районный суд 16.05.2017 года, то есть по истечении установленного законом срока для обращения в суд с административным иском о взыскании транспортного налога и пени с ФИО1.

Ссылка административного истца на уважительность причины пропуска срока обращения в суд в связи с выполнением плана составления и направления заявлений на крупные суммы (от 100 тыс. рублей) о взыскании задолженности по имущественным налогам с налогоплательщиков в количестве 9500 физических лиц, при этом правовой отдел не в полном объеме укомплектован специалистами, судом признается несостоятельной и не может быть признана уважительной причиной пропуска срока. Иных доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом не представлено.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и как следствие об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска процессуального срока обращения в суд

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции ФНС России по г. Архангельску к Савка ФИО5 о восстановлении срока, взыскании транспортного налога, и пени за просрочку уплаты налога – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 02.06.2017 года.

Судья

Заполацкая Елена Анатольевна