Решение № 2А-274/2018 2А-274/2018 ~ М-273/2018 М-273/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-274/2018

№ 2а-274/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск - Рязанский 15 июня 2018 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием помощника прокурора Спасского района Рязанской области Крысанова Е.Р.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району Рязанской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО3 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца - ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, в обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 был осужден Спасским районным судом Рязанской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.232 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ к 5 годам 04 месяцев лишения свободы. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Спасского районного суда Рязанской области от 22.06.2010г. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 05 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением от 29.11.2012г. Рязанского областного суда наказание снижено до 05 лет 05 месяцев лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 20.11.2015г. Судимость в установленном законе порядке не снята и не погашена.

<данные изъяты>

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства характеризуется отрицательно.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ (неуплата) административного штрафа).

В целях недопущения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.

На основании вышеизложенного, представитель административного истца ФИО4, ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебное заседание административный истец ОМВД России по Спасскому району не явился, однако от начальника ОМВД России по Спасскому району ФИО4 поступило заявление с просьбой рассмотреть данное исковое заявление в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не представил суду доказательств в обоснование возражений против установления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений, однако пояснил, что административный надзор устанавливается в течение года после отбытия наказания в случае совершения правонарушений.

Прокурор Крысанов Е.Р. административное исковое заявление поддержал в полном объёме, полагал необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор с установлением в отношении последнего административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, поскольку, по его мнению, административный ответчик ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, где отбывал наказание за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, выслушав пояснение административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Крысанова Е.Р., исследовав представленные материалы, полагает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 был осужден Спасским районным судом Рязанской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.232 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ и ему было назначено наказание в виде пяти лет пяти месяцев лишения свободы. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Спасского районного суда Рязанской области от 22.06.2010г. ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок пять лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от 29.11.2012г. ФИО2 снижено наказание, назначенное на основании ч.3 ст.69 УК РФ с пяти лет пяти месяцев лишения свободы до пяти лет четырех месяцев лишения свободы. Также ФИО2 снижено наказание, назначенное на основании ч.5 ст.69 УК РФ, с пяти лет шести месяцев лишения свободы до пяти лет пяти месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Поскольку санкция ч.2 ст.228.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет, то в силу положения ч.5 ст.15 УК РФ совершенные административным ответчиком ФИО2 преступления относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения вышеуказанной судимости административного ответчика ФИО2 (по истечении десяти лет после отбытия наказания) - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №), за которое согласно постановлению начальника полиции ОМВД России по Спасскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано, не опротестовано, вступило в законную силу 14.11.2017г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток.

Согласно копии рапорта УУП ОМВД России по Спасскому району ФИО6, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно на него поступали жалобы от соседей и родственников. За период после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности по ст.ст.20.25, 20.21 КоАП РФ.

Согласно копии характеристики главы администрации МО – <данные изъяты> на ФИО5, за время проживания на территории <данные изъяты> жалоб и заявлений, как в устной, так и письменной форме на ФИО2 не поступало, не работает.

Согласно копии характеристики начальника <данные изъяты> ФИО2 по месту отбытия наказания в виде лишения свободы характеризовался отрицательно.

<данные изъяты>

Поскольку административный ответчик ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два правонарушения, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, то в силу положений вышеуказанного Закона имеются основания для установления в отношении последнего административного надзора и установления в отношении него соответствующих административных ограничений.

Таким образом, суд полагает, что в отношении административного ответчика ФИО2 необходимо установить административный надзор и установить в отношении него следующие административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что административный надзор устанавливается в течение года после отбытия наказания в случае совершения административных правонарушений, суд не принимает во внимание, суд расценивает их как ошибочное толкование законодательства, так как они противоречат требованиям законодательства, а именно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, а также окажут на административного ответчика ФИО2 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, в связи с чем, суд полагает возможным установить в отношении последнего административный надзор на срок два года со дня в соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 173, 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Спасскому району Рязанской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО3 <данные изъяты> - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО3 <данные изъяты>, <данные изъяты>, на срок 2 (два) года с установлением административных ограничений:

в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение суда может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: И.П. Полубояринова