Решение № 2-3128/2025 2-3128/2025~М-2127/2025 М-2127/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2-3128/2025

Дело №

УИД 27RS0№-82

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сенотрусова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Козак О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Школа Будущего – Демьяна Бедного» о возложении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд указанным иском, в котором просит:

возложить на ответчика обязанность в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу по восстановлению нарушенного благоустройства на территории городского округа «<адрес>»:

- восстановить покрытие улиц, тротуаров, площадок асфальтобетоном на площади 28 кв.м., озеленение территории на площади 128 кв.м. по <адрес> – <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами №, 27№, на которых производились земляные работы на основании ордеров (разрешений) от ДД.ММ.ГГГГ №, №;

- восстановить покрытие улиц, тротуаров, проездов асфальтобетоном на площади 400,27 кв.м., озеленение территории на площади 99 кв.м., гравийное покрытие на площади 25 кв.м. по <адрес> – <адрес> в районе <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами 27:№, на которых производились земляные работы на основании ордеров (разрешений) от ДД.ММ.ГГГГ №, №;

возложить на ответчика обязанность в течение пяти дней с момента восстановления благоустройства на территории городского округа «<адрес>» сдать восстановленное благоустройство специалисту службы управления административно-технического контроля администрации <адрес> по акту установленной формы (приложение № к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача, продление, приостановление и закрытие ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа "<адрес>", утвержденному постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1976).

Требования мотивированы тем, что управлением административно-технического контроля администрации <адрес> ответчику выданы ордеры (разрешения) на производство земляных работ на вышеуказанных земельных участках с условием восстановления нарушенного благоустройства в установленные в ордерах сроки. Указанные сроки неоднократно продлялись. Нарушенное благоустройство восстановлено ответчиком в зимнем варианте. Действие ордеров (разрешений) было приостановлено на основании заявлений ответчика. Однако в установленный срок нарушенное благоустройство ответчиком не восстановлено, в связи с чем, управлением в адрес ответчика было направлено предписание о восстановлении нарушенного благоустройства в полном объеме и сдачи объекта по акту приемки работ. Указанное предписание не исполнено, за неисполнение которого постановлением мирового судьи ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На дату обращения в суд нарушенное благоустройство не восстановлено, по акту установленной формы восстановленное благоустройство ответчиком не сдано.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представитель истца просил о рассмотрении дела без его участия, ответчик уважительную причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

На основании ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают издают муниципальные правовые акты.

Согласно п. 1.1 Правил благоустройства территории городского округа "<адрес>", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 677, (далее – Правила благоустройства) настоящие Правила обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе "<адрес>".

Подпунктом 10 п. 1.4 Правил благоустройства определено, что земляные работы - работы, связанные с нарушением различных видов покрытий территории городского округа "<адрес>", бурением, вскрытием грунта (за исключением пахотных работ), а также работы, виды которых указаны в статье 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации и Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства нарушенное благоустройство должно быть восстановлено в полном объеме в соответствии с требованиями настоящих Правил, сдано по акту в сроки, указанные в ордере (разрешении) на производство земляных работ. Производство земляных работ по просроченным ордерам (разрешениям) расценивается как самовольное производство земляных работ.

Все разрушения и повреждения дорожных и тротуарных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве земляных работ на территории, прилегающей к месту производства земляных работ, устраняются в полном объеме лицом, получившим ордер (разрешение) на производство земляных работ, в сроки, предусмотренные ордером (разрешением) на производство земляных работ.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства установлено, что при невозможности восстановления нарушенного благоустройства (МАФ, зеленых насаждений) в зимний период (с 15 ноября по 1 мая) действие ордера (разрешения) на производство земляных работ приостанавливается по письменному заявлению лица, получившего указанный ордер (разрешение), с оформлением акта приемки восстановленного благоустройства в зимнем варианте.

В случае приостановления ордера (разрешения) на производство земляных работ лицо, получившее указанный ордер (разрешение), обязано не позднее 1 мая по окончании зимнего периода, на который приостановлено действие ордера (разрешения) на производство земляных работ, продлить его действие на срок, необходимый для окончания работ.

В случае приостановления ордера (разрешения) на производство земляных работ в зоне расположения инженерных сетей и сооружений с целью устранения аварии, произошедшей при их эксплуатации, лицо, получившее указанный ордер (разрешение), обязано восстановить нарушенное благоустройство и сдать по акту в полном объеме в срок не позднее 25 мая по окончании зимнего периода, на который приостановлено действие ордера (разрешения) на производство земляных работ.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача, продление, приостановление и закрытие ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа "<адрес>", утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1976 для приемки восстановленного благоустройства заявитель (уполномоченный представитель) обращается в службу АТК с заявлением о закрытии ордера (разрешения) на производство земляных работ по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему регламенту.

Приемка восстановленного благоустройства производится специалистом службы АТК с выездом на место производства земляных работ.

Восстановленное благоустройство принимается по акту приемки работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства (далее - акт приемки), составляемому в двух экземплярах специалистом службы АТК в присутствии заявителя (уполномоченного представителя), оформленному в соответствии с приложением N 8 к настоящему регламенту. Один экземпляр акта приемки вручается заявителю (уполномоченному представителю) лично.

Из материалов дела следует, что управление административно-технического контроля администрации <адрес> выдало ООО «Школа Будущего – Демьяна Бедного» ордеры (разрешения) от ДД.ММ.ГГГГ №№, 2-51 на производство земляных работ на территории городского округа «<адрес>» на земельных участках с кадастровыми номерами 27:№, расположенных по адресу: <адрес> – <адрес>, со сроком завершения работ, включая восстановление нарушенного благоустройства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ордеры (разрешения) от ДД.ММ.ГГГГ №№, 2-83 на производство земляных работ на территории городского округа «<адрес>» на земельных участках с кадастровыми номерами №3, расположенных по адресу: <адрес> (в районе <адрес>) – <адрес>, со сроком завершения работ, включая восстановление нарушенного благоустройства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок действия ордеров (разрешений) от ДД.ММ.ГГГГ №№, 2-51 продлен до ДД.ММ.ГГГГ, ордеров (разрешений) от ДД.ММ.ГГГГ №№, 2-83 – до ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушенное благоустройство восстановлено ответчиком в зимнем варианте.

Действие ордеров (разрешений) было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений ответчика, однако до указанной даты нарушенное благоустройство ответчиком не восстановлено, в связи с чем, истцом в адрес ответчика направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №.3-13/39 о восстановлении нарушенного благоустройства в полном объеме и сдачи объекта по акту приемки работ. Указанное предписание не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение указанного выше предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, восстановления нарушенного благоустройства ответчиком, наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, так как ответчик не восстановил нарушенное благоустройство, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Школа Будущего – Демьяна Бедного» о возложении обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Школа Будущего – Демьяна Бедного» (ИНН №) в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу по восстановлению нарушенного благоустройства на территории городского округа «<адрес>»:

восстановить покрытие улиц, тротуаров, площадок асфальтобетоном на площади 28 кв.м., озеленение территории на площади 128 кв.м. по <адрес> – <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, на которых производились земляные работы на основании ордеров (разрешений) от ДД.ММ.ГГГГ №, №;

восстановить покрытие улиц, тротуаров, проездов асфальтобетоном на площади 400,27 кв.м., озеленение территории на площади 99 кв.м., гравийное покрытие на площади 25 кв.м. по <адрес> – <адрес> в районе <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами 27:№:3, на которых производились земляные работы на основании ордеров (разрешений) от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Школа Будущего – Демьяна Бедного» (ИНН №) в течение пяти дней с момента восстановления благоустройства на территории городского округа «<адрес>» сдать восстановленное благоустройство специалисту службы управления административно-технического контроля администрации <адрес> по акту установленной формы (приложение № к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача, продление, приостановление и закрытие ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа "<адрес>", утвержденному постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1976).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.И. Сенотрусов