Решение № 2А-90/2018 2А-90/2018 ~ М-55/2018 М-55/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-90/2018

Дело № 2а-90/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 февраля 2018 г.

<адрес>

Николаевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Горбуновой С.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием: заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца Отдела МВД России по <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 5 УФСИН России по <адрес>. В настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. Проживает в своем домовладении с семьей дочери, злоупотребляет спиртными напитками. В течение года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За данные правонарушения был привлечен к административной ответственности: 20.10.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 21.10.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ - кража, тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, признается тяжким.

На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 года.

Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 требования административного искового заявления поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения искового заявления не возражал, но просил установить административный надзор за ним на меньший срок.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

П. 1 ч. 2 ст. 5 указанного закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Установлено, что приговором Николаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 17-18), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судом установлено, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> (копия справки № на л.д. 5).

Постановлением начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д.11) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (копия протокола об административном правонарушении на л.д. 9) и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д.10) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (копия протокола об административном правонарушении на л.д. 8) и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Справкой о результатах проверки в ОСК следует, что ФИО1 привлекался к уголовной ответственности (л.д.12-13) и административной ответственности, что подтверждается справкой на физическое лицо (л.д.14-15).

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, после отбытия наказания в местах лишения свободы ФИО1 официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. Проживает в своем домовладении с семьей дочери, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной ответственности (рапорт-характеристика на л.д. 19).

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований.

Учитывая изложенное, принимая во внимание и то обстоятельство, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы - исправительного учреждения, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К указанному выводу суд пришёл с учётом того обстоятельства, что административным ответчиком после отбытия наказания, назначенного приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного последнего года совершено два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение административным ответчиком ФИО1 тяжкого преступления. При этом указанная судимость не снята и не погашена.

Принимая решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 2 года и следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Принимая решение об установлении именно указанных административных ограничений, суд принимает во внимание направленность указанных ограничений на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, исходя из характера и степени общественной опасности совершённого ФИО1 преступления и его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

О необходимости установления административного надзора на срок 2 года и установления именно таких административных ограничений, суд приходит к выводу в связи с тем, что именно указанный срок административного надзора и установленные административные ограничения соразмерны целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 63, 175, 178-180, 270, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.А. Горбунова