Апелляционное определение № 33А-11118/2025 33А-25/2026 от 20 января 2026 г.

Дело №33а-25/2026 (33а-11118/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21.01.2026 г. г. Симферополь

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

судей Кучеренко Н.В.,

Тимофеевой А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ткаченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, заместителю Главы Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района ФИО3, о признании решения незаконным,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 23.12.2024 г., которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Даниленко Е.А., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 02.09.2024 г. №46-о «Об исключении гражданина ФИО1 из списка очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 поставлен в очередь на получение бесплатно в собственность земельного участка, как гражданин льготной категории, предусмотренной п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона Республики Крым от 15.01.2015 г. №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», как лицо, воспитывающее трех и более детей в возрасте до 18 лет, на основании заявления от 21.06.2018 г. о постановке в очередь и предоставлении земельного участка, однако оспариваемым постановлением Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 02.09.2024 г. №46-о ФИО1 исключен из списка очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, в связи с несоблюдением условий, необходимых для предоставления земельного участка заявителю, установленных п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Крым от 15.01.2015 г. №66-ЗРК/2015, поскольку у ФИО1 и его жене ФИО6 на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, площадью 33,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, без учета, что в отношении категорий граждан, указанных в п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона Республики Крым от 15.01.2015 г. №66-ЗРК/2015 допускается наличие в собственности одного жилого помещения без ограничений в площади такого помещения.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 23.12.2024 г. отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, заместителю Главы Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района ФИО3, о признании решения незаконным.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба с просьбой отменить решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 23.12.2024 г. и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении административного иска.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что выводы суда первой инстанции о том, что ФИО1 поставлен в очередь на получение бесплатно в собственность (аренду) земельного участка как лицо, обеспеченное площадью жилого помещения не более 10 кв.м, опровергаются уведомлением Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 21.06.2018 г. о получении заявления о постановке в очередь и получении земельного участка как лицо, имеющее трех и более несовершеннолетних детей. Более того, даже с учетом находящегося в собственности жилого помещения, площадью 33,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обеспеченность ФИО1 площадью жилого помещения не превышает 10 кв.м, поскольку в расчет принимается сам гражданин и каждый совместно проживающий с ним член его семьи, то есть супруга и трое несовершеннолетних детей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; 21.01.2026 г. в адрес Верховного Суда Республики Крым поступило заявление ФИО1 об отказе от административного иска к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, заместителю Главы Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района ФИО3 о признании незаконным постановления Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 02.09.2024 г. №46-о «Об исключении гражданина ФИО1 из списка очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд», с просьбой прекратить производство по делу, в связи с тем, что постановлением Администрации Николаевского сельского поселения Республики Крым от 29.12.2025 г. №38-о отменено оспариваемое постановление Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 02.09.2024 г. №46-о и ФИО1 восстановлен в очереди граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, то есть в настоящее время предмет спора отсутствует, нарушенные права ФИО1 восстановлены.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным ст.ст. 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Частью 3 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Положениями п. 4 ст. 309 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в ст.ст. 194 и 196 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание изложенное, добровольный характер отказа ФИО1 от заявленных административных исковых требований, вызванный тем, что постановлением Администрации Николаевского сельского поселения Республики Крым от 29.12.2025 г. №38-о отменено оспариваемое постановление Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 02.09.2024 г. №46-о и решением от 29.12.2025 г. №39-о ФИО1 восстановлен в очереди граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, то есть в настоящее время предмет спора отсутствует, нарушенные права ФИО1 восстановлены, учитывая, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, судебная коллегия полагает возможным принять данный отказ от административного иска, отменить решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 23.12.2024 г. и прекратить производство по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 157, 194, 304, 309, 311 КАС РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ ФИО1 от административного иска к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, заместителю Главы Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района ФИО3, о признании решения незаконным.

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 23.12.2024 г. - отменить.

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, заместителю Главы Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района ФИО3, о признании решения незаконным.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: Е.А. Даниленко

Судья: Н.В. Кучеренко

Судья: А.А. Тимофеева