Решение № 2А-1338/2020 2А-1338/2020~М-577/2020 М-577/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-1338/2020

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск

16 июля 2020 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи

Котляровой Е.А.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО2 ичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании земельного налога за 2014-2016 год в размере 372 рублей, пени в сумме 14 рублей 86 копеек.

В обоснование требований указала, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска в качестве налогоплательщика, который в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 является собственником земельного участка, однако установленную законом обязанность по уплате налогов не исполнил.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направил.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П).

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В силу пп. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Статья 289 КАС РФ предусматривает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций; выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в спорный период времени являлся собственником земельных участков:

- с кадастровым номером №, по адресу: (адрес),

- с кадастровым номером №, по адресу: (адрес).

Административным истцом представлены налоговое уведомление № от (дата) со сроком уплаты не позднее (дата), № от (дата) со сроком уплаты не позднее (дата), № от (дата) со сроком уплаты не позднее (дата), в соответствии с которыми произведен расчет земельного налога за 2014-2016 год по вышеуказанным земельным участкам на общую сумму 465 рублей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ в адрес налогоплательщика истцом было направлено требование № по состоянию на (дата), в котором истец требовал уплаты земельного налога за 2014 год в сумме 155 рублей, установлен срок для уплаты – до (дата), требование № по состоянию на (дата), в котором истец требовал уплаты земельного налога за 2015 год в сумме 155 рублей, пени по земельному налогу в размере 17 рублей 01 копеек, установлен срок для уплаты – до (дата), требование № по состоянию на (дата), в котором истец требовал уплаты земельного налога за 2016 год в сумме 155 рублей, пени по земельному налогу в размере 13 рублей 98 копеек, установлен срок для уплаты – до (дата).

Требования ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска об уплате земельного налога за 2014-2016 гг., а также начисленных в соответствии со ст.ст. 72, 75 Налогового кодекса РФ пеней не исполнены, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка № 8 Калининского района г. Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены определением мирового судьи от (дата) – в суд с административным исковым заявлением.

Определяя размер подлежащей взысканию с административного ответчика задолженности по земельному налогу суд считает возможным взять за основу представленные административным истцом расчёты (с учетом перерасчета налога, произведенного налоговым органом (дата), уменьшением налога на 31 рублей за каждый налоговый период), которые судом проверены, административным ответчиком не опровергнуты и являются правильными.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности по налогам и пени истекал (дата).

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье (дата), то есть в установленный законом срок (шесть месяцев), что подтверждается представленными документами, содержащими сведения об обращении административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа на судебный участок (дата).

(дата) мировым судьей судебного участка №8 Калининского района г. Челябинска был вынесен по заявлению ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска судебный приказ, который был отменен по заявлению должника – (дата).

С иском в районный суд административный истец обратился (дата) (08 февраля - суббота), то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа в установленный законом срок.

В соответствии с частью 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сроки на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа, а также на обращение в суд после отмены судебного приказа административным истцом соблюдены (с учетом положений ст. ст. 92, 93 Кодекса административного судопроизводства РФ), доказательств полной уплаты налогоплательщиком земельного налога за 2014-2016 г. и пени материалы дела не содержат, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 124 рублей, по земельному налогу за 2015 год в размере 124 рублей, по земельному налогу за 2016 год в размере 124 рублей, пени по земельному налогу за период со (дата) по (дата), со (дата) по (дата), со (дата) по (дата) в размере 14 рублей 86 копеек.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что при подаче иска административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, то с административного ответчика, с учетом взысканной суммы недоимки по налогу и пени, надлежит взыскать в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 174,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО2 ичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 А.ича, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего в (адрес) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 124 рублей, недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 124 рублей, недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 124 рублей, пени по земельному налогу за период со (дата) по (дата), со (дата) по (дата), со (дата) по (дата) в размере 14 рублей 86 копеек, всего взыскать: 386 рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО2 А.ича, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего в (адрес) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий п/п Е.А. Котлярова

Мотивированное решение изготовлено (дата)

УИД №, подлинный документ находится в материалах административного дела № Калининского районного суда г. Челябинска

Копия верна.

Судья Е.А. Котлярова