Решение № 2-200/2023 2-200/2023(2-917/2022;)~М-706/2022 2-917/2022 М-706/2022 от 22 июня 2023 г. по делу № 2-200/2023

Дело № 2-200/2023

УИД 32RS0012-01-2022-001026-46


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Карачев, Брянская область

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Егоренковой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии. Требования мотивированы тем, что в период с 1986 г. по 2008 г. он работал в АО «Карачевский завод «Электродеталь» в должности слесаря-ремонтника, занятого полный рабочий день ремонтом и обслуживанием технологического оборудования в производстве продукции из пластических масс горячим способом при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (химическое производство) в цехе №507 и в цехе №311.

18.11.2022 г. он обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении ему пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ОПФР по Брянской области от 24.11.2022 г. №439422/22 ему отказано в назначении пенсии, так как период его работы с 29.12.1986 г. по 07.07.2008 г. не засчитан в льготный стаж.

С данным решением он не согласен и просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию со снижением пенсионного возраста с 18.11.2022 г.

Определением Карачевского районного суда от 29.05.2023 г. произведено процессуальное правопреемство ответчика ГУ – ОПФР по Брянской области на Отдел Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика – Отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения об его надлежащем извещении о дате и времени судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 закона).

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2017 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессийи показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года), и СписокN 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготныхразмерах" (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 мая N 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Из толкования норм действующего законодательства следует, что необходимость подтверждения занятости во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени требуется в том случае, когда трудовые обязанности работника предполагают возможность их выполнения вне зоны воздействия вредных веществ, либо в трудовые функции работника входят как работы с тяжелыми условиями труда, так и нормальными условиями труда, либо подразумевается возможность выполнения работ или нахождениярабочего места вне зоны вредного производства с выходом работника в зону вредного производства или производства с тяжелыми условиями труда для выполнения трудовых функций, то есть предусматривает возможность выполнения трудовых обязанностей как во вредных (тяжелых), так не во вредных (тяжелых) условиях труда.

Согласно разделу X "Химическое производство" п.п. 10 п. Б код 2110Б000-1753б Списка N 2 от 26.01.1991 г., правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования, перечисленных в п. Б раздела X Списка N 2.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Пенсионным Фондом было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 18.11.2022 г., поскольку не были засчитаны в страховой стаж периоды его работы в должности слесаря-ремонтника Карачевского завода «Электродеталь» с 29.12.1986 г. по 07.07.2008 г., поскольку данный период работы, как льготный стаж, документально не был подтвержден. Таким образом, Комиссия решила, что ФИО1 не имеет права на назначение пенсии с 18.11.2022 г. в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Согласно трудовой книжке, истец с 29.12.1986 г. был принят на работу в Карачевский завод «Электродеталь» в цех №507 на должность слесаря-ремонтника, занятым на горячих и вредных работах по первому разряду. 23.06.1987 г. ему присвоен второй разряд слесаря-ремонтника гидравлического оборудования, занятого на горячих и вредных работах в цехе №507. 26.01.1989 г. ФИО1 присвоен третий разряд слесаря-ремонтника в цехе №507. 16.05.1991 г. присвоен четвертый разряд слесаря-ремонтника в цехе №507. 01.09.1997 г. ФИО1 был переведен слесарем-ремонтником по четвертому разряду в цех №311. 01.03.2001 г. ему присвоен пятый разряд слесаря-ремонтника в цехе №311. 07.07.2008 г. ФИО1 был уволен по собственному желанию.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условий труда от 10.09.2022 г., выданной АО «Карачевский завод «Электродеталь» ФИО2 работал слесарем-ремонтником полный рабочий день по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в производстве продукции из пластических масс горячим способом при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности в периоды:

- с 29.12.1986 г. по 19.11.1990 г. (3 года 7 месяцев 16 дней);

-с 20.01.1991 г. по 30.09.1996 г. (4 года 7 месяцев 19 дней);

-с 01.01.1997 г. по 24.04.1997 г. (3 месяца 20 дней);

-с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г. (1 месяц);

-с 01.09.1997 г. по 07.07.2008 г. (5 лет 10 дней);

Для разрешения данного спора определением суда от 20.01.2023 г. назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 15.05.2023 г. №1/2023 фактические условия труда ФИО1 по профессии «слесарь-ремонтник» цеха №507 и №311, занятого на горячих и вредных работах по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в производстве продукции из пластических масс цеха №302 Карачевского завода «Электродеталь» не соответствовали государственным нормативным требованиям охраны труда, а именно:

- ГОСТу 12.1.005-99 ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 29.09.1988 г. №3388;

- ГН 2.2.5.1313-03 «Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 27.04.2003 г.

ФИО1 в исследуемый период с 29.12.1986 г. по 07.07.2008 г. работал во вредных условиях труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных химических веществ 2-3 класса опасности.

Согласно характеристике работ слесаря-ремонтника, занятого на горячих и вредных работах ФИО1, работавшего в цехе №507 с 29.12.1986 г. по 31.08.1997 г. и цехе №311 с 01.09.1997 г. по 07.07.2008 г., данный работник осуществлял ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование и накладку сложного оборудования, агрегатов и машин, осуществлял слесарную обработку деталей и узлов по 6-7 квалитетам, осуществлял разборку и сборку узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадок.

В соответствии с коллективными договорами Карачевского завода «Электродеталь» работники по профессии «слесарь-ремонтник» цеха № 507 и № 311, в том числе ФИО1, при выполнении работ обеспечивались специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Также ФИО1 входил в списочный состав работников, имеющих право на бесплатное получение молока, как работник, занятый на работах с вредными условиями труда.

Из представленных в материалы дела лицевых счетов за спорный период видно, что истцу, когда он не был отвлечен на другие работы, производилась оплата за полный рабочий день.

Каких либо доказательств того, что истец не был занят полный рабочий день с неблагоприятными условиями труда, ответчиком не представлено.

Таким образом, факт работы истца на соответствующей должности и выполнения им соответствующих видов работ, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, подтверждается материалами дела.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец постоянно полный рабочий день был занят в неблагоприятных условиях труда и специальный стаж его работы составил 14 лет 5 месяцев 25 дней, что дает ему право на назначение пенсии с момента его обращения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд 18.11.2022 г. истец имел право на назначение страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Отдел Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (№) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в специальный стаж периоды его работы в Карачевском заводе «Электродеталь» с 29.12.1986 г. по 19.11.1990 г., с 20.01.1991 г. по 30.09.1996 г., с 01.01.1997 г. по 24.04.1997 г.; с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.09.1997 г. по 07.07.2008 г. по профессии «слесарь-ремонтник».

Обязать Отдел Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт:№ №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) страховую пенсию в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 27.06.2023 г.