Решение № 2А-93/2021 2А-93/2021~М-68/2021 М-68/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-93/2021

Дело № 2а-93/2021

УИД 57RS0013-01-2021-000137-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г.Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Беликовой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тетеревой О.Н.,

с участием исполняющего обязанности начальника отделения судебных приставов по Глазуновскому и Малоархангельскому районам Орловской области УФССП по Орловской области, судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Малоархангельского районного суда Орловской области, административное дело № 2а-93/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава отделения судебных приставов по Глазуновскому и Малоархангельскому районам Орловской области по исполнительному производству в отношении ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» (далее ООО «АФК») с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности предъявило в отделение судебных приставов по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УФССП России по Орловской области исполнительный документ № 2-189/2019 от 11.04.2019, выданный судебным участком Малоархангельского района Орловской области о взыскании задолженности в размере 137001 рублей 20 копеек с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста <данные изъяты> является получателем пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО2 не погашена и составляет 124124 рублей 96 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удержании из доходов должника, копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

Считают, что судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УФССП России по Орловской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч.2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств, допуская факт волокиты при исполнении судебного решения, что приводит к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 124124 рубля 96 копеек.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УФССП России по Орловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП., выраженное в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УФССП России по Орловской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16 ч.1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника в целях восстановления нарушенных прав административного истца просят обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника. Привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов-исполнителей по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УФССП по Орловской области, а также исполняющая обязанности начальника отделения- ФИО1 иск не признала и пояснила, что на исполнении в ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам находится исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебными приставами установлено, что должник ФИО2 длительное время не проживает по адресу регистрации: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные счета, принадлежащие должнику в Московском филиале ПАО КБ «Восточный», Дальневосточный филиал ПАО КБ «Восточный». В связи с достижением должником ФИО2 пенсионного возраста неоднократно направлялось постановление об удержании задолженности из пенсии должника в ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области, но поступил ответ, что должник получателем пенсии не является. После длительного установления места получения дохода ДД.ММ.ГГГГ было вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в ГУ ПФ РФ № <адрес> и <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам поступили денежные средства в размере 6387 рублей 56 копеек, которые были перечислены взыскателю. Далее денежные средства в таком же размере перечислялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть перечисляются ежемесячно по реквизитам взыскателя.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области в судебное заседания не явился, поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя УФССП по Орловской области, в удовлетворении административного иска просят отказать.

Заинтересованное лицо-ФИО2 в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Основным принципом осуществления исполнительного производства является принцип законности.

Абзацем 2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положений ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 и 2 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п. 2 ч.3 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с п.17 ч.1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № 2-189/2019, выданного мировым судьей судебного участка Малоархангельского района Орловской области с ФИО2 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по договору на комплекс банковских услуг по кредитному договору в общем размере 135050 рублей 20 копеек.

05.06.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

08.11.2019 судебным приставом сделан запрос информации о наличии записей гражданского состояния о смерти должника, регистрации брака, смене фамилии, имени, отчества, наличии детей.

19.06.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) и направлено в ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области.

Аналогичное постановление судебным приставом-исполнителем было вынесено 15.01.2020 и направлено в Пенсионный фонд РФ, Московский филиал ПАО КБ «Восточный».

16.01.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1, направленным в ПАО «Почта Банк» обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации.

15.04.2020 главным специалистом-экспертом ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено в ПАО «Сбербанк России».

15.04.2020 главным специалистом-экспертом ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено в АО «Альфа-Банк».

10.08.2020 начальником отделения старшим судебным приставом ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УФССП России по Орловской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которое направлено в ГУПФР № 7 по Москве и Московской области.

19.10.2020 из Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Государственного учреждения-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г.Москве и Московской области возвращено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2 в связи с отсутствием должника в базе данных.

21.12.2020 постановлением начальника отделения старшим судебным приставом ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УФССП России по Орловской области ФИО1 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (обращении взыскания на пенсию), которое направлено в Центр ПФР по выплате пенсий в Орловской области.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 18.05.2021 ежемесячно производятся удержания с пенсии должника ФИО2 в размере 6387 рублей 56 копеек, которые перечисляются взыскателю ООО «АФК», что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступающих от плательщика ФИО2, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от плательщика ФИО2, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от плательщика ФИО2.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2-189/2019 о принудительном взыскании с ФИО2 исполняется в связи с обращением взыскания на пенсию должника по постановлению судебного пристава.

Следовательно, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению судебного акта, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава отделения судебных приставов по Глазуновскому и Малоархангельскому районам Орловской области по исполнительному производству в отношении должника ФИО2.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава отделения судебных приставов по Глазуновскому и Малоархангельскому районам Орловской области по исполнительному производству в отношении ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Малоархангельский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 июня 2021 года.

Судья И.А.Беликова