Решение № 2А-924/2019 2А-924/2019~М-699/2019 М-699/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-924/2019

Дело № 2а-924/2019

УИД 03RS0013-01-2019-000942-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Хановой А.А., при секретаре Русиевой Н.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Ахметшиной Э.Ф., представителя заинтересованного лица ГБУЗ РБ городская больница г.Нефтекамска ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Нефтекамск РБ к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 с требованиями о прекращении действия права последнего на управление транспортным средством.

В обоснование иска прокурор со ссылкой на ч.3 ст. 55 Конституции РФ, ст. 1079 ГК РФ, ст.ст. 5, 23, 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения № от 12.03.2011 категории «В», имеет при этом медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами, создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Просит прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством № от 12.03.2011 категории «В», выданного ФИО2, обязать ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску аннулировать водительское удостоверение № от 12.03.2011 категории «В», выданное ФИО2.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ахметшина Э.Ф. заявленные требования поддержала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск суду сообщила, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении с 2014 года с диагнозом <данные изъяты>. Данный диагноз является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Заинтересованные лица - ПНДО ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск РБ, Отдел МВД России по городу Нефтекамск РБ на судебное заседание своего представителя не направили, извещены о дате и времени рассмотрения дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.11.1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На основании статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", приложения к разделу I Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604, к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством относится в том числе, болезни нервной системы - <данные изъяты>.

В соответствии со справкой ГБУЗ городская больница города Нефтекамск № 468 от 14.02.2019, выпиской из истории болезни № № от 29.04.2019 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении с 2013 года <данные изъяты>. Также из представленных суду выписок из болезни ответчика следует, что ему установлены диагнозы (в виде форм данного заболевания) код заболевания <данные изъяты>».

Также судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В»

При установленных в суде обстоятельствах, основания для удовлетворения административного иска имеются.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Нефтекамск РБ к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО2 на управление транспортным средством.

Прекратить действие водительского удостоверения № от 12.03.2011 категории «В», выданного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску аннулировать водительское удостоверение № от 12.03.2011 категории «В», выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивированное судебное решение составлено 08.05.2019.

Судья А.А.Ханова