Решение № 2А-604/2020 2А-604/2020~М-209/2020 М-209/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-604/2020

Дело № 2а-604/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Николаевой А.С.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора г.Новочебоксарск Короткова И.Н.,

представителя административного истца - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора, ограничения в отношении административного ответчика ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, а также установлении ему ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц.

Административный иск мотивирован тем, что решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. Апелляционным определением Судебной коллегией по административным делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено, установлен срок административного надзора - 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ОМВД по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № №. Решением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения явки орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом. ФИО1 осужден приговором Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ года в связи с совершением преступления и осуждением к лишению свободы дело административного надзора в отношении ФИО1 прекращено и он был снят с профилактического учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В целях предупреждения совершения им повторных преступлений за административным ответчиком необходим постоянный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и вышеуказанное ограничение.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседание поддержала административное исковое заявление по доводам изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме.

Прокурор - Коротков И.Н. полагал, что административный иск в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав позицию представителя истца, ответчика, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Апелляционным определением Судебной коллегией по административным делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено, установлен срок административного надзора - 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № №

Решением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения явки орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением преступления и осуждением к лишению свободы дело административного надзора в отношении ФИО1 прекращено, и он был снят с профилактического учета.

Из материалов дела явствует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания, назначенного приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом приведенного доводы административного истца об установлении административного надзора суд считает обоснованными.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. "в" ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд полагает необходимым и правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит:

1) обязательную явку поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление остальных административных ограничений оставлено на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, личность осужденного.

Так, из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ представленной УУП ОМВД РФ по г. Новочебоксарск Чувашской Республики лейтенантом полиции ФИО3, следует, что ФИО1 по месту проживания характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно представленным сведениям ИБД-регион, после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался.

С учетом приведенного, личности ответчика, суд считает обоснованным требование истца об установлении ограничения в виде - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ года.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья Е.Е.Царева

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2020.