Постановление № 5-68/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-68/2020

Дело №

УИД 75RS0№-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 г. <адрес>

Судья Каларского районного суда <адрес> Шагеева Ольга Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу пгт. Новая Чара <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, не женатого, имеющего на иждивении 2 детей, работающего в <данные изъяты>, не имеющего хронических заболеваний и не являющегося инвалидом, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в Каларский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении 75 №, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут изготовил плакат с надписью «Я МЫ ФУРГAJI ХАБАРОВСК ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ФИО13 ВАМИ!», после чего позвал своих знакомых ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и организовал и провел несогласованные с администрацией ГП «Новая Чара» публичные мероприятия в форме групповых пикетирований и шествия, с указанным плакатом. Так ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 мин. указанные лица осуществили групповое пикетирование, разместив данный плакат на здании ТЦ «России-2» по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>. Далее в 13 часов 30 минут осуществили шествие с указанным плакатом от ТЦ «России-2» по <адрес> до парка, расположенного напротив <адрес>, где в 13 часов 35 минут осуществили групповое пикетирование, разместив там плакат на турниках и закончив данное мероприятие в 13 часов 40 минут. Групповые пикетирования и шествие проводились в целях привлечения внимания к проблеме арестованного <адрес> Фургала. Тем самым ФИО2 нарушил

требования п. 1 ч. 4 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть организовал и провел не согласованные публичные мероприятия в форме группового пикетирования и шествия, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления (администрацию ГП «Новочарское»), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено.

ФИО2 вину в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ признал, пояснил, что именно он организовал пикетирование и шествие в поддержку губернатора <адрес> Фургал, пригласив на публичное мероприятие друзей. О необходимости уведомления органа местного самоуправления о публичном мероприятия ему известно, данное уведомление он не получал, так как указанное мероприятие решил провести спонтанно.

УУП ОМВД России по <адрес> ФИО12 пояснил о доказанности в действиях ФИО2 состава инкриминируемого административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 Федерального закона N 54-ФЗ).

Права и обязанности организатора публичного мероприятия установлены статьей 5 Федерального закона N 54-ФЗ.

Положениями части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Как следует из материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ увидел в социальной сети «Инстаграм» информацию о том, чтоДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по местному времени будет проходить акция в поддержку ФИО8 под названием «Накорми голубей» на центральной площади в населенных пунктах, решил поддержать. ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут написал на куске от рулона обоев надпись «Я МЫ ФУРГАЛ ХАБАРОВС ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ФИО13 ВАМИ!», после чего позвонил своим друзьям: ФИО1, ФИО14, ФИО15 ФИО3, ФИО16, и предложил им выйти на центральную площадь около ТЦ «Россия» для участия в акции, после чего около 13 часов 00 минут принес плакат с надписью «Я МЫ ФУРГАЛ ХАБАРОВС ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ФИО13 ВАМИ!» на центральную площадь около ТЦ «Россия». Затем в обозначенное ФИО2 место подошли друзья, которым он звонил. ФИО2 с друзьями проследовали к комплексу ТЦ «Россия-2», где развернули принесенный плакат с надписью на фасаде здания, затем через 10 минут они все вместе пошли в сторону парка, ФИО2 и ФИО9 несли плакат в развернутом виде. Придя в парк, они разместили данный плакат на турник, покормили голубей и спустя некоторое время разошлись по домам. Данная акция проходила на протяжении 40 минут. О том, что несанкционированные митинги запрещены ФИО2 известно, о данной акции орган местного самоуправления он не предупреждал.

Согласно ответа администрации ГП «Новочарское» уведомление о проведении публичного мероприятия в пгт. Новая Чара не подавалось.

Указанные обстоятельства подтверждены и согласуются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО12, телефонным сообщением, поступившим в ОМВД России по <адрес> от ФИО10, объяснениями ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО11, ФИО7, ответом администрации ГП «Новочарское», диском с видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ, на котором запечатлено шествие группы людей в составе ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО7 в пгт. Новая Чара по <адрес> около <адрес>, ФИО2 и ФИО9 несут плакат «Я МЫ ФУРГАЛ ХАБАРОВС ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ФИО13 ВАМИ!»

При таком положении совокупность имеющихся доказательств подтверждает статус ФИО2 как организатора публичного мероприятия в форме группового пикетирования и шествия, организованного ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Новая Чара в поддержку губернатора <адрес>

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, совершение правонарушение впервые, личность нарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает полное признание вины.

Принимая во внимание, что ФИО2 работает, имеет доход, наказание ему следует назначить в виде административного штрафа.

Диск с видеозаписью шествия от ДД.ММ.ГГГГ признать вещественным доказательством, оставить его в деле для хранения в течение всего срока хранения настоящего дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Вещественное доказательство: диск с видеозаписью шествия от ДД.ММ.ГГГГ оставить в деле, хранить в течение всего срока хранения настоящего дела.

Штраф зачислить: получатель УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), КПП 753601001, ИНН <***>, ОКТМО 76615000, счет № Отделение по <адрес> Сибирского главного управления центрального, БИК 047601001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В случае обстоятельств, указанных в ст.31.5 КоАП РФ, лицо, может обратиться за отсрочкой или рассрочкой уплаты административного штрафа. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев – ч. 1 и ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Каларский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья О.В. Шагеева