Решение № 2А-559/2021 2А-559/2021~М-461/2021 М-461/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-559/2021

Дело № 2а-559/2021

УИД №10RS0016-01-2021-001509-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Тарасовой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ФКУ «Исправительная колония №7» ФИО2, ФКУ «Исправительная колония №7» о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением по тем основаниям, что в период отбывания наказания в ФКУ «Исправительная колония №7» с 30 января 2019 года был вынужден голодать, поскольку пища предоставлялась административному истцу против его веры и убеждений на основе мяса свинины. В связи с этим ФИО1 просил признать действия ответчика незаконными и обязать готовить пищу с учетом мусульманской веры и убеждений административного истца.

В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административный истец участвовать отказался, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Организация питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы регулируется положениями Приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696.

Согласно пункту 4 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом ФСИН России № 696 (далее – Порядок), осужденным, подозреваемым и обвиняемым продукты, положенные по нормам питания, утвержденным в установленном порядке, выдаются в виде готовой горячей пищи.

Согласно пунктам 41, 44 Порядка режим питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых определяет количество приемов пищи в течение суток, соблюдение физиологически обоснованных промежутков времени между ними, целесообразное распределение продуктов по приемам пищи, положенных по нормам питания в течение дня, а также прием пищи в строго установленное распорядком дня время.

Норма питания распределяется по энергетической ценности (калорийности): на завтрак - 30 - 35%, на обед - 40 - 45% и на ужин - 20 - 30%, а для воспитательных колоний - суточная калорийность распределяется: на завтрак - 20%, на второй завтрак 15%, обед - 30 - 35%, полдник - 5 - 10%, ужин - 25%.

При составлении раскладки продуктов учитываются: режим питания, установленный для питающихся; наличие и ассортимент продуктов, имеющихся на продовольственном складе учреждения УИС; нормы питания; квалификация и количество поваров; наличие и состояние технологического, холодильного и немеханического оборудования в столовой (пищеблоке) учреждения УИС; планируемые в ближайшее время поставки продовольствия (пункт 52 Порядка).

Обеспечение осужденных питанием также регулируется Постановлением правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205, а также Приказом Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189, согласно положениям которых осужденным положено мясо, вид мяса, которое положено на довольствие не описывается. При приготовлении блюд в учреждении учитывается сбалансированность питания и его энергетическая ценность.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ «Исправительная колония №7» с 31 января 2019 по 12 марта 2021 года ФИО1 состоял на питании по минимальной норме в соответствии с приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696.

Жалоб от ФИО1 на пищу, фактов принуждения административного истца к приему пищи, содержащей свинину, не допускалось, что подтверждается справкой ФКУ «Исправительная колония №7» от 27.04.2021.

Таким образом, административный истец был обеспечен питанием в соответствии с установленными нормами. При этом вышеуказанными нормами не предусмотрена обязанность должностных лиц на предоставление осужденному питания, не содержащего мясо свинины. Норма питания распределяется по энергетической ценности и не связана с возможностью выбора мясных продуктов.

Более того, в силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

На момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО1 отбывает наказание в другом исправительном учреждении, а, соответственно, нарушение его прав на момент вынесения решения суда, не имеется.

По изложенным основаниям в удовлетворении иска следует отказать.

Доводы административного истца о принуждении его к употреблению в пищу свинины не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Балашов

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2021.