Решение № 2А-328/2019 2А-328/2019~М-308/2019 М-308/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-328/2019

Дело № 2а-328/2019

Поступило в суд 21.06.2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Т.С.

с участием пом. прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Полянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений, указав, что 27 сентября 2016 года решением Новосибирского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов одних суток до 06 часов других суток.

14.02.2017 ФИО2 поставлен на учет в Отделении МВД России по Чулымскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. В этот же день ему были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и соответствующие последствия за неисполнение административных ограничений.

С момента постановки на профилактический учет с ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО2 для себя выводов не сделал, неоднократно был привлечен к административной ответственности, 08.05.2018 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 14.05.2018 г. -по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 25.09.2018 -по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 04.06.2018 -по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, 22.01.2019 г. -по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ему административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца- отделения МВД России по Чулымскому району ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежаще (л.д.40), представил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с требованиями согласен (л.д.41).

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 09 октября 2014 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст.30 ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. (л.д.13-21).

По справке из ФКУ ЛИУ10 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, и результатах проверки по ИЦ, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Чулымского районного суда с 09 октября 2014 г., освобожден по отбытию наказания 08 февраля 2017 года (л.д.10,11).

Решением Новосибирского районного суда от 27 сентября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов одних суток до 06 часов других суток (л.д. 22)

Согласно предупреждениям от 14 февраля 2017 года, ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом: являться 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 до 06:00. Ему под роспись разъяснена ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 23,24).

Из постановления УУП ОУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району от 25 сентября 2018 года, следует, что 23 сентября 2018 года в 23 час. 30 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с административным ограничением, одно из которых запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 час. 00мин. до 06 час. 00 мин., не находился по месту проживания, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 06.10.2018 г. (л.д. 27).

Из постановления УУП ОУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району от 22 января 2019 года № <адрес>, следует, что 19 января 2019 года в 01 час. 10 мин. ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с административным ограничением, одно из которых запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 час. 00мин. до 06 час. 00 мин., не находился по месту проживания, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.02.2019 г. (л.д. 29).

Как следует из характеристики УУП ОУПП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ранее судимый, периодически употребляет спиртные напитки. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий (л.д.33).

Таким образом, ФИО2 в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения с 23.09.2018, совершил два административных правонарушений против порядка управления, учитывая данные о личности поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2 удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Факты совершения административных правонарушений, за которые ФИО2 привлечен к административной ответственности по постановлениям от 08.05.2018, 14.05.2018, 04.06.2018 суд при принятии решения не учитывает, так как со дня их совершения истекло более года.

В соответствии со ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено. Заявленные требования в судебном заседании признаны административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому район Новосибирской области о дополнении административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27 сентября 2016 г., ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Комарова Т.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2019 г.

Председательствующий: подпись Комарова Т.С.