Постановление № 5-58/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-1214/2018

Дело № 5-58/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 05 февраля 2019 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, составленные в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Санкт-Петербурга, официально не работающей, не замужней, несовершеннолетних и малолетних детей на иждивении не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, студентки 3 курса <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 09 сентября 2018 года составлен протокол о совершении ею административного правонарушения, выразившегося в участии в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех функционированию транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, а именно:

В протоколе об АП указано, что 09 сентября 2018 года в период времени с 14 час 00 мин до 18 час. 30 мин. в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 6 по пл. Ленина г.Санкт-Петербурга до дома 21 по Пироговской наб. г. Санкт-Петербурга, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «Против пенсионной реформы». Совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе» «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО3 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проводимого «09» сентября 2018 г. в период времени с 14 час. 00 мин. по 18 час. 30 мин. по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть, шествие проводилось с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». При этом, указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшие нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов, и транспортных средств.

В период проведения указанного публичного мероприятия, в дежурную часть ГУ МВД России по Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в период проведения публичного мероприятия поступили обращения граждан, свидетельствующие о том, что указанная группа лиц создает препятствия движению транспортных средств и пешеходов, зарегистрированные, в КУСП: № 789374/18 в 14 час. 15 мин. – на площади Ленина большое скопление людей, что-то кричат, ходят с транспарантами, жгут файеры»; КУСП № 789317 в 14 час. 01 мин. – «Около входа в Финляндский вокзал очень много людей, невозможно пройти на вокзал, столпотворение»; КУСП № 789322 в 14 час. 05 мин. «Ходят люди с транспарантами, толкаются. Нет возможности пройти»; КУСП № 49065 в 16 час. 25 мин. – «На перекрестке с Выборгской ул. г. СПб идет толпа людей по проезжей части и тротуарам, создавая препятствия пешеходам и транспортным средствам».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции старший инспектор ЦОПАЗ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области майор полиции ФИО4, осуществляющий, в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование сотрудника полиции было проигнорировано), несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия было не менее 5 минут.

ФИО2 задержана в 18 часов 30 минут 09 сентября 2018 года у дома 21 по Пироговской наб. в Санкт-Петербурге.

В ходе судебного заседания ФИО2 право отвода составу суда было разъяснено и понятно, отводов составу суда не имела. Права, предусмотренные 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 были разъяснены и понятны.

В ходе судебного заседания ФИО2 ходатайств не заявила.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 с составленным протоколом не согласилась, вину не признала, пояснила, что в несанкционированном шествии она не принимала участие, в месте, откуда всех забирали в автобусе, оказалась случайно. Около 17 часов в указанный день она встретилась около станции метро «Петроградская» с подругой своей матери – ФИО1, они направились пешком в сторону боксерского клуба, расположенного на Пироговской набережной. Шли туда пешком минут 30. В клубе они хотели встретиться с другом ФИО1, который там работает тренером. Потом намеревались пойти в бассейн, там ФИО1 должна была записать ее (ФИО2) в бассейн. Когда они зашли в клуб, туда забежало много народа, отчего охранники клуба всех выгнали на улицу, в том числе и их. На улице уже скопилось много людей, которых окружил ОМОН, в том числе – и их, начал рассаживать в автобусы. Они не стали оказывать сопротивление и также сели в автобус. В 53 отделе полиции отношении них обеих были составлены протоколы об административном правонарушении. Насколько она (ФИО2) знает, ФИО1 был назначен штраф, она не стала обжаловать постановление, так как не хотела, чтобы информация дошла до работодателя, боялась потерять работу.

Проверив представленные материалы дела, суд не усматривает оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 6.1 ст.20.2 КоАП РФ в связи со следующим.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; в соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в материалы дела не представлено доказательств того, что ФИО2 во время, указанное в протоколе об АП, принимала участие в несанкционированном шествии.

При составлении протокола об АП ФИО2 указывала, что на Площади Ленина не была, в митинге участия не принимала.

В своих объяснениях от 09.09.2018 года также указывала, что она 09.09.2018 года со своей знакомой ФИО1 приходила в боксерский клуб к знакомому, затем они собирались в бассейн, на Пироговской набережной их задержала полиция.

Версия ФИО2, изложенная первоначально при составлении протокола об АП, не опровергнута материалами дела.

Сотрудники полиции ФИО5 и ФИО6, объяснения от которых были получены при составлении протокола об АП, указывали, что ФИО2 была задержана 09.09.2018 года в 18 часов 30 минут у дома 21 по Пироговской набережной, принимала участие в период времени с 14 до 18 часов в несанкционированном шествии.

В имеющейся в материалах дела видеозаписи, просмотренной в судебном заседании, отсутствует дата ее фиксации и время. На имеющейся записи не зафиксировано участие ФИО2 в ходе несанкционированного шествия.

Таким образом, сотрудники полиции ФИО5 и ФИО6 не указывают, что они явились непосредственными очевидцами действий ФИО2, в том числе – ее участия и перемещения в числе группы лиц от дома 6 по пл.Ленина до дома 21 по Пироговской набережной в течение продолжительного времени с 14 до 18 часов.

Версия ФИО2 о том, что она приехала на станцию метро «Петроградская» 09.09.2018 года к 17 часам, до составления протокола об АП не проверена, не истребованы записи с камер наблюдения, установленные в метрополитене, с целью проверки данной версии и нахождения ФИО2 в 17 часов на данной станции.

В настоящее время у суда отсутствует возможность запросить записи с камер наблюдения метрополитена по причине истечения времени хранения записей (не более 14 дней).

Как поясняла в ходе судебного разбирательства по делу № 5-1212/2018 ФИО1, 09.09.2018г. около 16 часов 30 минут должна была встретиться со знакомым по имени «Никита» в боксёрском клубе, расположенном на Пироговской набережной, ожидая своего знакомого в помещении боксёрского клуба, в помещение клуба ворвалось большое количество людей, и охрана боксёрского клуба всех людей, в том числе и её, выгнали на улицу, в результате чего она оказалась среди людей, участвовавших в несанкционированном шествии, и была задержана сотрудниками полиции.

Данные объяснения ФИО1 согласуются с версией ФИО2 о том, что они встретились в 17 часов, а потому суд приходит к выводу о том, что указание на участие ФИО2 в несанкционированном шествии в период времени 09 сентября 2018 года в период времени с 14 час 00 мин до 18 час. 30 мин. не доказано.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что во вменяемом ФИО2 несанкционированном шествии 09.09.2018 года в период времени с 14 до 18 часов последняя участия не принимала, а потому основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение вменяемого ей в вину правонарушения отсутствуют.

В силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с требованиями закона все неустранимые сомнения должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что производство по данному административному материалу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в действиях ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.2; 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО2 по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием в действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Васильева