Решение № 2А-8716/2019 2А-8716/2019~М-7531/2019 А-8716/2019 М-7531/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-8716/2019

Дело №а-8716/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 11 декабря 2019 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Климович Е.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Златоустовского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной,

УСТАНОВИЛ.

Златоустовский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной на интернет-сайте: <данные изъяты>, запрещенной.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 административные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» перевозчик (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж или грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж или грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю) обязан иметь квалифицированных работников.

Согласно § 33 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, раздел «Железнодорожный транспорт», утверждённого приказом Минтруда России от 18.02.2013 № 68н обязательным требованием для машиниста локомотива является его профессиональная подготовка и наличие свидетельства на право управления электровозом.

В силу п. 3.4. приказа Минтруда России от 24.07.2018 № 480н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по управлению и обслуживанию локомотива» в качестве обязательного требования по профессии машиниста указано на необходимость профессионального образования и опыта практической работы в качестве действующего помощника машиниста локомотива не менее двух лет.

Таким образом, диплом машиниста электровоза является одним из документов, дающим право на управление железнодорожным транспортным средством - электровозом.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, 1 предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

В ходе проверки, проведенной Златоустовской транспортной прокуратурой установлено, что на интернет-сайте http://zlatoust.godiplomsy.com/kupit-diplom-mashinista/ размещена информация, запрещенная законодательством РФ к размещению указанным способом.

На указанном сайте размещена информация, пропагандирующая использование заведомо подложных документов в целях приобретения и использование указанного документа за плату без прохождения соответствующего профессионального обучения и профессиональной подготовки.

Проверкой установлено, что вход на сайт является свободным, ознакомиться с содержанием может любой интернет-пользователь, указанный интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

Таким образом, информация содержащаяся на сайте http://zlatoust.godiplomsy.com/kupit-diplom-mashinista/ нарушает действующее законодательство и, следовательно, признается судом запрещенной.

Согласно ч.5 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ Оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра В течение 1 суток после получения вступившего в законную силу решения суда или уполномоченного органа о признании информации запрещенной в реестр вносится соответствующая запись. В ней, в частности, указываются сведения о провайдере хостинга. Последнему направляется уведомление на русском и английском языках о включении в единый реестр доменного имени и (или) указателя страницы сайта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Златоустовского транспортного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах с <данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий п/п Е.А. Климович

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда <адрес> Е.А. Климович

Секретарь ФИО4